【中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境保护局领导名录】

局  长：云二柱（蒙古族）

副局长：胡强宁

解双华（女）

永  红（蒙古族）

高震风（蒙古族）

纪检组长：王笑一

【概况】

2002年,全区环保系统深入贯彻落实党中央人口资源环境工作座谈会、第五次全国环境保护会议和第四次全区环境保护会议精神，以经济建设为中心，坚决实施可持续发展战略,以贯彻落实环境保护“ 十五”计划和“433”工程为主线，坚持工业污染防治和生态保护并举、生态环境建设和生态环境保护并重、城市污染治理与农村生态环境综合整治并抓的方针，以产业结构调整为突破口，大力加强工业污染防治；以西部大开发为契机，整体推进环境保护工作。经过全区上下的共同努力，污染防治、生态保护、环境法制、科技、监测、信息、宣教和精神文明建设工作得到进一步加强。全面完成2002年的环保工作目标。

【统筹规划】

为贯彻落实2002年党中央人口资源环境座谈会和第五次全国环境保护会议和第四次全区环境保护电视电话会议精神，全面总结安排了“ 九五”和“十五”期间环境保护重点工作，组织编制《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境保护“十五”实施计划》，明确工程项目及措施。为从根本上解决重点流域的水污染，加强生态环境保护，编制《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站黄河流域水污染防治和生态保护“十五”计划》、《松花江流域水污染防治规划》、《海拉尔河水污染防治规划》。全面落实国家下达的污染物排放总量控制指标，根据全区“九五”末污染物排放的实际水平，制定《全区污染物排放总量控制计划》。“十五”期间，列入自治区绿色工程规划（第二期）项目库的共294项，总投资171亿元。2002年督促、指导各盟市环保局启动和竣工的项目共99个，已落实资金27亿元。并制定总量控制分配方案和相关措施，城市污染防治能力明显增强。积极争取国家投资，加强自身能力建设。2002年从国家先后争取到地表水监测网能力建设、执法能力建设、自然保护区建设和管理以及环境监测信息等资金近2 000万元，部分资金已到位，对应的项目正在实施。

【防治污染 增强监管水平】

严查环境违法行为  努力遏止污染反弹上年自治区环保局把严查环境违法行为，努力遏止污染反弹，巩固“一控双达标”成果，作为全区污染防治工作的重点。至9月底，全区共出动环保执法检查人员13 806人次，检查企业8 477家，查处环境违法违规问题689件。各级环保部门对污染反弹和环境违法企业采取关停取缔、停产整顿、罚款和限期整改等控制措施，取得良好效果。

严格控制新污染源产生 加强对开发建设项目的环境管理2002年，全区应执行环评的大中型项目全部完成环评；按政务公开的要求，将建设项目环境保护工作管理程序、审批和验收结果予以公示，增加行政审批的透明度。

加大城考工作监管力度通过对全区13个城市环境综合整治定量考核，促进城市基础设施建设，提高城市的生态环境建设水平。

辐射环境污染防治工作水平有所提高积极组织开展放射性污染物申报登记工作，制定《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境保护局核事故与辐射事故应急响应方案》，开展禁止生产销售一次性发泡塑料餐具的执法检查。认真开展放射源安全管理专项整治工作。

加强机动车污染防治和固废的监督管理明确环保部门主管，有关部门配合，争取用一、两年时间使机动车污染得到明显控制的目标。加强废物进口审批，在全区开展危险废物现状调查，认真落实“危险废物转移联单管理办法”。使全区12个盟市的危险废物都得到妥善处置,杜绝了污染隐患。

2002年中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站城市噪声监测结果

单位：db(A)

【以“三区”建设管理】

以全面贯彻落实《全国生态环境保护纲要》为主线，加强了自然保护区的监督管理和评审晋级工作。2002年新增自然保护区10个，面积2.66万平方公里。年底，全区已建立自然保护区123个，总面积11.5万平方公里，占自治区总面积的9.70%。

加强资源开发区管理积极参与全区矿业秩序的清理整顿工作，治理恢复矿山植被面积4 000多公顷。通过多种手段，加强旅游资源的环境保护。

积极开展自然生态保护的国际合作中加生物多样性保护、中意环保合作项目“可持续农业与技术加强”示范区等项目取得实质性进展。

加强生态监理工作自治区环保局率先开展生态监理试点工作，建立生态监理队伍，制定工作制度和工作程序。对全市自治区级以上自然保护区、生态示范区和资源开发区进行执法检查。处罚违法案件13起，有力地保护生态环境。

【环境法制】

经广泛征求自治区有关部门的意见，组织编制上报《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站防治机动车排放污染管理办法》、《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站防治塑料制品污染环境管理办法》，制定下发《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站辐射环境监理员管理办法》。办理完成自治区人大代表建议和政协委员提案24件，办结率达100%。清理全区地方性环境保护法规和规章12份。

2002年全区城市环境空气监测结果统计

单位：毫克／立方米，降尘为吨／平方公里.月

2002年全区二氧化硫、烟尘、粉尘排放量统计表

2002年全区污水中COD排放量统计表

【环境科技】

完成中、瑞、挪《内蒙古乌梁素海综合整治》、《内蒙古城市颗粒物污染源解析分析研究》、《锡盟湿地珍禽鸟类调查研究》等科研任务。

【环境监测】

开工建设城市空气自动监测站位9个，乌兰浩特市、满洲里市完成空气24小时连续监测站位建设，建成黄河—乌海拉僧庙断面水质自动监测站，完成两控区主要电厂二氧化硫监督性监测。全面启动室内环境质量监测工作。

【信息建设】

为规范全系统的信息工作，制定出台《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境保护局计算机管理暂行办法》。完成各盟市与局域网的连通与调试。加强计算机网络安全管理，积极推进机关信息化和办公自动化建设。

【环境宣传教育】

会同自治区党委宣传部、自治区教育厅联合下发《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站关于贯彻〈2001—2005年全国环境宣传教育工作纲要〉实施计划的通知》；组织纪念世界环境日暨环境形势报告会等活动，至11月底，共发表环境新闻宣传稿件640多篇，开展形式多样的环境宣传教育活动。2002年赤峰市敖汉旗被联合国环境规划署授予环境保护“全球500佳”荣誉称号，为国家、自治区做好生态环境保护工作树立榜样。

【队伍建设】

在上届政府机构改革中，全区各盟市都成立环境保护局，列入政府组成部门序列。101个旗县（市区），独立设置环保局的已有79个，其中：乌盟、巴盟、兴安盟所辖旗县，全部独立设置环境保护局。不少盟市、旗县相应成立环境监测、监理机构，到2002年底，全区环保职工已达2 600多人。

【精神文明和党风廉政建设】

在精神文明建设方面。加强了“三个代表”重要思想的学习教育。联系环保实际，深刻理解保护环境是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要内容。开展行政审议，实行政务公开，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

（呼格吉勒图）