【中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境保护局领导名录】

局  长：云二柱（蒙古族）

副局长：解双华（女）

永  红（蒙古族）

高震风（蒙古族）

胡强宁（3月离任）

纪检组长：王笑一

【概况】自治区环保局是自治区政府的直属机构。2000年机构改革后，确定机关行政编制42人，内设9个处室：办公室、人事处、规划与财务处、污染控制处、监督管理处、科技监测处、自然生态保护处、辐射管理处、机关党委；自治区纪检委派驻纪检组，设纪检监察室。局辖7个直属事业单位：机关事务服务中心、环境保护宣传教育中心、环境信息中心、环境监测中心站、环境科学研究院、生态环境监测站、环境保护产业开发中心。核定事业单位人员编制170人。

全区12个盟市全部成立独立的环保局，列入政府组成部门。101个旗县（区）有79个旗县（区）成立环保局，其中行政局76个、事业局3个。220个乡镇设立环境保护工作站。至2003年底,全区环保系统有职工2 600多人。其中机关编制482人、事业人员1 702人。

【污染防治 监督管理】2003年全区环境保护工作以经济建设为中心，坚持工业污染防治和生态环境保护并举,生态环境建设和生态环境保护并重，城市污染治理与农村生态环境综合整治并抓的方针，积极实施可持续发展战略，全面推进环境保护工作。通过全区环保战线广大干部职工的辛勤工作，污染防治取得明显成效，生态环境保护取得阶段性成果，环境法制、科技、监测、信息、宣教和精神文明建设得到加强，局部地区的环境质量明显改善，为促进自治区国民经济持续快速健康发展作出积极贡献。

通过认真贯彻《环评法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《排污费征收条例》，积极推行排污许可证制度，为加强执法力度，全面做好“四市”、“三河”及“两控区”的大气和水污染综合治理工作。积极筹备成立内蒙古环境监察总队、环境影响评估中心，制定相应的规章制度，为依法行政、文明执法奠定组织基础。加大对现有工业污染源的监督力度。

在贯彻执行“城考”新标准的基础上，将“城考”范围扩大到旗县所在地的城镇，研究探索在全区实施循环经济的发展模式。严格控制新污染的产生，着手建立部门、行业的专家库，加强对中、小型建设项目的监督管理，严格执行环评和“三同时”制度，积极开展噪声和机动车尾气污染防治工作。通过积极推进城市环境综合整治，加大对城市大气污染治理力度。

加强核设施、放射性污染源和伴生放射性矿产资源开发利用项目的监督管理，开展首府城市和重点地区辐射环境质量监测等工作。完成危险废物、固体废物的申报登记工作，推进生活垃圾、医疗垃圾等处理设施的建设；加强进口废物环境管理，有效杜绝“洋垃圾”和超标放射性废物向全区转移。抓好放射源安全管理。

各地参照国家《安静生活小区考核指标》（试行），制定创建安静居住小区的具体程序和评分标准。在12个盟市所在地城市开展安静居住示范小区试点。继续开展安静小区创建活动。

2003年全区区域环境噪声

【落实《全国生态环境保护纲要》】自治区和各盟市分别完成区域生态功能区划的编制上报，基本完成多媒体系统、信息查询系统和数据库的制作。

继续加强自然保护区和生态示范区、特殊生态功能保护区的建设和管理，加大资源开发区的监管力度。至2003年，全区共建成自然保护区183个，其中国家级18个，自治区级50个，盟市级26个，旗县级89个。有3个保护区被列入国际人与生物圈保护区网。保护区面积已达1 492.6万公顷，占自治区国土面积的12.6%。到2003年，全区共建成国家级生态示范区2个，国家级生态示范区建设试点11个，自治区级生态示范区18个。

在全区开展有机食品的宣传、培训、开发、研究及有机食品认证工作，并建立有机水稻、有机水产品基地，共有11家企业和农场通过产地认证。

积极推进农村环境保护，有3个地区申报国家级环境优美乡镇。加强对旗县医院、乡镇卫生院医疗废水和废物处理的监督管理，积极推进农村牧区饮用水源地污染防治工作。

加强小城镇建设和工业园区建设的环境管理。开展申报国家级环境优美小城镇试点工作，研究和制定工业园区环境管理的模式和办法。

【基础能力建设】

积极开展“十五”计划中期评估   推进“十五”环境目标的如期实现自治区环境保护“十五”计划（以下简称十五计划），安排污染防治项目321个，投资178.4亿元。安排自然生态保护项目66个，投资29.3亿元。已竣工和开工项目228个，占自治区项目的58.5%，完成投资67亿元，占自治区计划项目投资的32%。由于上述项目的完成，5种主要污染物中，有3种污染物排放量已达“十五”目标，有1种污染物排放量下降89%，只有二氧化硫尚未得到控制，升幅为10%；3个重点流域14个国控断面中，有57.1%消灭ν类水体；13个监测城市中有8个空气质量达到较好以上，占61.6%，12个城市的饮用水水源地达标率在83.3%以上。

2003年全区道路交通噪声

环境监测工作得到明显加强  编制完成全区生态环境、辐射环境监测方案和沙尘暴监测网络系统的项目建议书。新建鄂尔多斯、呼伦贝尔空气自动监测站、临河市24小时空气连续监测站和黄河剌僧庙水质自动监测站。全区有8个城市实现空气质量日报或周报，黄河2个点位的水质周报，提供有效监测数据10万个以上。发布《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境状况公报》，开展社会委托监测和室内空气监测工作。

加强沙尘暴监测网络建设  初步形成具有一定监测能力的沙尘暴监测网络和沙尘天气、预警系统。完成4次大范围的沙尘暴监测，取得有效监测数据8万个。

加强科研项目管理  修改《中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站环境科研项目管理办法》，组织申报国家环保科技进步奖5项，申报自治区科技进步奖2项。加强ISO 14001环境管理体系认证和ISO 9001、OHSAS 18000的技术咨询和有机食品认证咨询及环境标志产品初审工作。

加强环境信息建设  积极推进局机关电子政务建设，完成局域网络的改造和卫星加密专用网的维护，保证国家环保总局电子公文传输系统和盟市环境信息传递渠道畅通及正常运用。完成内蒙古环境保护多媒体汇报演示系统的合成及全区环境信息资源数据库的建设。

深化环境宣传教育  积极协调自治区广电局、党中央驻区和海鸥新闻单位，共同开展环境宣传活动。与自治区新闻工作者协会组织开展全区首届“环境保护好新闻评选活动”。编辑出版《绿色内蒙古—中华人民共和国生态屏障》大型画册。组织开展环保专业和岗位培训，完成集中培训1 688人次，全区2万多人参加各类社会环境教育。

【精神文明建设】积极开展“优化环境”培训教育活动。局党组把“优化环境”培训教育活动作为加强领导班子和领导干部思想作风建设的一项重要任务来抓，环保局被评为“优化环境”教育活动先进单位，受到直属机关党工委的表彰。局监测站第一党支部被自治区直属机关工委评为“十佳党支部”，局机关党委被评为“先进基层党组织”，受到工委的表彰和奖励。组织全体工作人员参加自治区公务员法律知识考试，扶贫工作中本着“动真情、办实事、求实效”的思路，局领导4次深入扶贫点调研，依靠环境科技实施生态扶贫。

（呼格吉勒图）