【概况】  呼伦贝尔市是中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站下辖地级市，因境内呼伦湖和贝尔湖而得名。位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东北部，北纬47°05′～53°20′，东经115°13′～126°04′。东西630千米，南北700千米，总面积25.3万平方千米，占自治区总面积21%，相当于山东省与江苏省两省面积之和。东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯接壤，处于中俄蒙三国的交界地带，与俄罗斯、蒙古国边境线总长1733.32千米，其中，中俄边境线1051.08千米，中蒙边境线682.24千米。沿边设有8个国家级一、二类通商口岸，其中满洲里口岸是中国最大的陆路口岸。

市辖14个旗市区、19个苏木、36个街道办事处。呼伦贝尔市人民政府驻海拉尔区。截至2021年末，全市城镇新增就业15465人，失业人员再就业7045人，登记失业率控制在3.9%。全市地区生产总值（GDP）实现1354.80亿元，按可比价计算同比增长5.5%。第一产业增加值327.10亿元，同比增长7.1%；第二产业增加值450.20亿元，同比增长2.9%；第三产业增加值577.50亿元，同比增长6.3%。三次产业结构比例调整为24.2∶33.2∶42.6。

全市地方财政总收入179.22亿元，比上年增长15.6%。全市一般公共预算收入99.85亿元，增长25.1%，其中，税收收入61.89亿元，增长7.3%，占一般公共预算收入比重为62.0%。全市一般公共预算支出424.27亿元，下降9.0%。其中涉及教育、医疗、就业等民生支出达324.75亿元，下降3.3%，占一般公共预算支出比重为76.5%，占比提高4.7个百分点。

【自然资源】  全市土地面积25.3万平方千米。全市草原总面积1.49亿亩，其中可利用面积1.38亿亩。全市水资源总量316.19亿立方米，其中地表水资源量298.19亿立方米，地下水资源量18亿立方米。全市全年总供水量7.56亿立方米（扣除呼伦湖补水），其中农业用水量5.24亿立方米，工业用水量1.02亿立方米，生活用水量1.06亿立方米，生态用水量0.23亿立方米。

【农牧林业】  全市粮食作物播种面积165.78万公顷，比上年下降0.6%。全年粮食总产量685.50万吨，同比增长13.4%。粮食平均亩产275.67公斤。农牧业机械总动力572.76万千瓦，比上年增长4.5%，完成机耕面积1962万亩。化肥施用量（折纯）29.85万吨，农村牧区居民用电量4.28亿千瓦时。牧业年度牲畜存栏1085.30万头只，同比增长4.9%。其中大牲畜存栏172.56万头，同比增长11.9%；羊存栏865.05万只，同比增长1.1%；生猪存栏47.70万口，同比增长28.8%。造林面积完成1.17万公顷，其中人工造林合格面积0.77万公顷，当年新封山（沙）育林面积0.13万公顷，森林抚育面积完成3.89万公顷。

【工业与能源消耗】  全部工业增加值380.48亿元，比上年增长2.9%，其中规模以上工业增加值增长2.5%。主要产品产量有增有降。全年规模以上工业企业实现营业收入610.63亿元，比上年增长11.5%；实现利润97.08亿元，增长60.5%；营业收入利润率15.9%。规模以上工业企业产品销售率98.1%。能耗“双控”保持“双绿”，全市综合能源消费总量1215.37万吨标准煤，比上年下降3.2%；单位GDP能耗同比下降8.2%。

【建筑业】  全年建筑业全口径增加值69.72亿元，按可比价同比增长2.8%。全市70户具有资质等级的建筑企业完成产值45.17亿元，增长19.9%。

【固定资产投资】  2021年，全社会固定资产投资289.50亿元，比上年下降8.7%。500万元以上项目固定资产投资253.99亿元（不含农户），比上年下降4.6%。商品房销售面积109.09万平方米，比上年下降21.9%；商品房销售额49.48亿元，比上年下降15%。在500万元以上项目固定资产投资（不含农户）中，国有经济控股投资138.64亿元，比上年下降14.1%；民间投资115.06亿元，比上年增长6.7%。

【环境保护】  生态系统保护修复工程全面实施，森林覆盖率、草原综合植被覆盖度实现“双进”，荒漠化和沙化面积实现“双退”。呼伦湖流域生态与环境综合治理迈上新台阶，“十四五”治理方案顺利实施，启动10项保护治理项目，水域面积保持在合理区间，生物多样性得到有效恢复。扎实推进20万亩草原生态修复，完成天保工程3572.7万亩，造林绿化15.6万亩，退牧还草97.7万亩，7个国家湿地公园通过验收。城市空气优良天数比例居全区首位，水环境质量考核断面全部达标，土壤污染状况详查和重金属减排任务全面完成。

【商贸】  全年社会消费品零售总额318.89亿元，比上年增长5.8%。城镇消费品零售额276.62亿元，比上年增长5.9%；乡村消费品零售额42.27亿元，比上年增长5.3%。按消费类型统计，商品零售额286亿元，比上年增长5.0%；餐饮收入额32.89亿元，比上年增长13.4%。全年海关进出口总额157.72亿元，比上年下降2.0%。其中，出口总额50.05亿元，增长42.9%；进口总额107.67亿元，下降14.5%。商务局统计口径，年内实际使用外资金额0.02亿美元，比上年下降89.1%。2021年末，在市场监管部门注册的外商投资企业42家。新设立外商投资企业2家。

【交通运输】  2021年，铁路、公路完成货运量16732.79万吨，比上年增长11.9%。其中，铁路货运量8862.99万吨，比上年增长4.9%；公路货运量7869.80万吨，比上年增长20.9%。民航行货邮吞吐量1.78万吨，比上年增长15.8%。全市公路总里程29028千米。其中，高速公路659千米、一级公路639千米、二级公路2145千米、三级公路4666千米、四级公路20293千米、等外公路626千米。年末，全市汽车保有量43.55万辆，同比增长9.0%。其中，私人汽车保有量39.65万辆，同比增长9.6%。

【邮电】  全市邮政行业业务总量累计完成5.19亿元，比上年增长27.7%。全市快递企业业务量累计完成1473.16万件，比上年增长18.5%，快递企业业务收入累计完成3.92亿元，比上年增长30.4%。全市电信业主营业务收入18.61亿元，比上年增长3.9%。全市固定电话用户18.78万户，比上年下降2.7%；移动电话用户292.51万户，比上年增长2.3%；移动宽带用户277.91万户，增长2.7%；计算互联网用户88.96万户，比上年增长7.3%。

【旅游业】  2021年，共接待国内外旅游者1383.99万人次，其中，接待国内过夜旅游者791.90万人次，接待一日游旅游者592.08万人次。旅游业总收入184.99亿元，其中，国内过夜旅游收入157.25亿元，一日游收入27.74亿元。

【金融保险业】  截至2021年末，全市金融机构人民币各项存款余额2028.75亿元，同比增长7.1%。全市金融机构人民币各项贷款余额1160.78亿元，增长4.4%。全市有保险主体35家，财产保险公司21家，寿险公司14家。保险业保费收入完成77.14亿元，比上年增长4.8%；各项赔款和给付23.47亿元，比上年增长21.2%。其中：财产险保费收入23.16亿元，比上年增长2.8%，赔款累计支出13.36亿元，比上年增长10.1%；寿险保费收入53.98亿元，比上年增长5.7%，寿险给付和赔款10.11亿元，比上年增长39.8%。农险保费收入10.07亿元。

【教育科技】  有普通高等学校4所，全年招收普通本、专科学生10420人，比上年增长33.9%。高等学校普通本、专科在校学生数27712人，比上年增长16.9%。成人本科、专科在校学生数1686人，比上年下降31.1%。普通高中24所，招收学生11962人，比上年增长0.2%，在校学生数34893人，比上年增长5.6%。初中131所，招收学生16707人，比上年下降4.5%，在校学生数53238人，比上年下降3.3%。小学校133所，招收学生17171人，比上年下降2.7%，在校学生数102816人，比上年下降0.1%。学龄儿童入学率100%，小学毕业升学率99.6%。2021年，鉴定科技成果42项。签订各类技术合同129项，合同成交金额2.05亿元，同比增长10.2%。

【文化】  2021年末，全市拥有艺术表演团体13个，公共图书馆16个，文化馆16个，备案博物馆30家（总分管制7家），其中享受国家免费开放专项资金的22个。全市拥有市级广播电视台1座，旗县级广播电视台13座。调频电视转播发射台113座。全市广播人口综合覆盖率99.70%，全市电视人口综合覆盖率99.70%。

【卫生】  全市有卫生机构1919个，比上年减少43个，医疗卫生单位实有病床15321张，增加365张。

【体育】  2021年，参加射击等6项自治区青少年体育赛事，获得奖牌28金、17银、22铜。参加全国青少年藤球等5项赛事，获得奖牌17金、15银、16铜。代表内蒙古参赛的锡尼河足球俱乐部获得“十四运”群众足球项目11人制男子农村乡镇组亚军；举办“奔跑吧少年”系列锦标赛、“体彩杯”呼伦贝尔市业余足球俱乐部联赛、全市青少年篮球十五运选拔赛以及全市第四届冬季运动会、呼伦贝尔草原飞行表演暨2021全国热气球公开赛，完成第29届“中华杯”全国中老年足球赛D组赛事承办任务。全市有35名裁判员、技术官员参与北京冬奥会执裁工作。全市各级各类体育场地5322个，总面积532万平方米，人均体育场地面积2.4平方米（高于自治区平均值）。

【安全生产】  全年发生工商贸（其他）、危险化学品企业、煤炭企业等事故28起，死亡30人。其中，较大事故1起，死亡人数3人，未发生重特大事故。

【社会保障】  2021年末，全市参加城镇职工养老保险85.04万人，参加城乡居民养老保险65.32万人。参加基本医疗保险212.29万人，参加失业保险31.6万人，参加工伤保险29.96万人，参加生育保险36.77万人。

【居民收入消费】  全年全体居民均可支配收入33740元，比上年增长7.1%，人均消费性支出21035元，增长13.7%。城镇常住居民均可支配收入38447元，增长6.3%，人均消费性支出22557元，增长12.0%，人均拥有住房面积31.9平方米。农村牧区常住居民均可支配收入19558元，增长9.9%，人均生活消费性支出16452元，增长14.5%，人均拥有住房面积27.0平方米。（杜春鹏  王邓海）

海拉尔区

【概况】  海拉尔区位于呼伦贝尔市中部偏西南，东部、南部与鄂温克族自治旗接壤，西部、北部同陈巴尔虎旗毗邻。距俄罗斯边界最近距离110千米，距蒙古国边界最近距离160千米。东西长77千米，南北宽40千米，总面积1440平方千米。市区设6个街道办2个镇和1个街道办。2021年，海拉尔区总户数114763，户籍总人口288617人，其中，城镇人口278771人，乡村人口9846人。地区生产总值完成195.65亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值6.88亿元，比上年增长4.1%；第二产业增加值55.21亿元，比上年增长7.7%；第三产业增加值133.56亿元，比上年增长7.7%。三次产业比例为3.5∶28.2∶68.3。第一、二、三产业对生产总值增长的贡献率分别为2.0%、24.3%、73.7%

【农业】  2021年，农林牧渔业完成总产值126974.05万元，按可比价计算，比上年增长4.2%。农业产值完成44738.43万元，比上年增长5.7%；粮食作物播种面积18679.57公顷，比上年增长1.2%。全年粮食总产量81545.18吨，比上年增加584.59吨。农牧业机械总动力12.8万千瓦，比上年增长4.9%。农村用电量1844.5万千瓦时，比上年下降7.5%。

【林业】  栽植樟子松23520株，建设防护林面积420亩。义务植树35万株，自然保护区面积14062公顷。完成国家公益林管护任务28.16万亩，地方公益林管护任务2.52万亩。

【水利】  重新更新并公示河湖长名录包括区级河湖长8名、镇办级河湖长30名、村居级河湖长31名。投入农村供水工程维修养护水利专项资金44.5万元，完成对海拉尔区10处供水工程维修养护任务。全年完成2020年水利部、自治区水利厅两批卫星遥感图斑的违法违规项目整改工作，并依据其违法事实依法移交执法部门进行立案查处，截至2021年底，完成整改120个，整改完成率99.1%。

【工业】  2021年，全部工业增加值完成387939万元，按可比价计算，比上年下降3.3%，其中规模以上工业增加值下降4.2%。规模以上工业企业实现总产值（以下含电业局）104.42亿元，比上年下降3.8%。规模以上工业企业实现营业收入（以下不含电业局）75.31亿元，比上年下降4.0%；规模以上工业产品销售率100.9%。规模以上工业企业原煤产量207.09万吨，比上年下降9.9%；发电量35.28亿千瓦时，比上年增长3.0%。规模以上工业企业主要能源消费量分别为：原煤消费量470.14万吨，汽油消费量99.88吨，柴油消费量1147.65吨，电力消费量12.92亿千瓦时。

【交通运输】  全年，公路货运量完成194.66万吨，公路客运量5248.05万人次；截至年末，实有公共汽车（电）车营运车辆214辆，营运出租汽车2131辆。共保障进出港航班16233架次，旅客发运量926838人次，货邮发运量4166.4吨；出港平均客座率70.7%，比上年下降0.7个百分点。

【固定资产投资】  全社会固定资产投资完成51.53亿元，比上年增长13.0%。其中，房地产开发投资完成28.23亿元，比上年增长37.0%；工业固定资产投资完成4.39亿元，比上年下降20.5%。海拉尔区本级固定资产投资完成45.62亿元，比上年增长7.5%，其中，房地产开发投资完成28.23亿元，比上年增长37.0%；工业固定资产投资完成1.08亿元，比上年下降75.1%。全年房地产开发投资完成28.23亿元，房屋施工面积296.17万平方米，商品房销售面积达到32.96万平方米，下降23.8%。

【城市建设】  全年累计完成投资4.45亿元，实施对海拉尔区城市道路、老旧小区改造等一批重点民生工程。对海拉尔区新材、开发区小区等42个老旧小区进行环境综合整治，共涉及166栋楼，建筑面积约51.5万平方米，完成道路硬化13.9万平方米、绿化2.4万平方米、给水管网30.4千米、污水管网30千米、供热管网48.5千米、安装庭院灯291盏，维修屋面5.1万平方米，累计完成投资约9350万元。实施海拉尔区农村人居环境整治工程，项目总投资约1670万元，配套相关镇办挂桶垃圾车配套垃圾箱4778个、移动式垃圾压缩箱2套、垃圾运输车17辆，建设完成生活垃圾压缩转运站2座、垃圾收集站2座、水冲式公厕7座、移动式垃圾收集站4座，配套建设的8座水冲式公厕，全部移交相关镇办管理使用。

【环境保护】  针对2020年自治区生态环境保护督察反馈问题整改涉及海拉尔区分局14项整改任务，截至2021年底，全部完成并申请销号。按照《海拉尔区互助村农村黑臭水体治理方案》，5月28日正式开展农村黑臭水体治理工作，并于9月20日治理结束且完成自主验收，有效改善农民居住环境。

【科学技术】  全年，推荐上报中央引导地方科技发展项目3项，征集自治区技术交易后补助项目32项，其中6项获得补助。推荐上报呼伦贝尔市级科技计划项目8项，其中，呼伦贝尔市级科技计划项目7项、2021年“科技兴市”行动重点专项项目1项。

【社会保障】  全区参加城镇企业职工基本养老保险81216人，参加机关事业单位养老保险11784人，参加城乡居民基本养老保险人数22658人；失业保险参保人数23918人；参加城镇职工基本医疗保险参保人数68422人，城镇居民基本医疗保险参保人数107475人。全年，发放城乡低保金1223万元，保障户次13333户次，保障18824人次。发放城市、农村特困人员供养资金209.49万元。

【居民收入消费】  2021年，全体居民均可支配收入43880元，比上年增长6.4%。全体居民均生活消费支出34586元，比上年增长6.6%。城镇常住居民均可支配收入44278元，比上年增长6.3%。城镇常住居民均生活消费支出34864元，比上年增长6.3%；农村牧区常住居民均可支配收入34943元，比上年增长8.0%。农村牧区常住居民均生活消费支出23624元，增长14.6%。全体居民恩格尔系数为27.7%。（田华）

扎赉诺尔区

【概况】  扎赉诺尔区位于呼伦贝尔大草原西部，北纬49°19′12″～49°46′05″，东经117°12′46″～117°53′30″。东与市东湖区及新巴尔虎左旗接壤，南濒呼伦湖，西、南与新巴尔虎右旗接壤，北与东湖区相连，西北距市区24千米。总面积279.5平方千米。区辖1个镇、5个街道办事处。2021年末，户籍人口8.30万人，即城镇人口8.30万人。人口自然增长率-1.62‰。全年地区生产总值（GDP）实现59.63亿元，按可比价计算增长2.6%。三次产业结构比例1.8∶65.3∶32.9。

全年地方财政总收入9.41亿元，比上年增长2.9%。全区一般公共预算收入4.29亿元，增长9.1%，全区一般公共预算支出7.96亿元，增长5.9%。

【农牧业】  全年农林牧渔业总产值18642万元，比上年增长5.2%。

【工业和建筑业】  全部工业增加值37.18亿元，比上年下降4.0%，其中规模以上工业增加值下降7.3%。全年规模以上工业总产值比上年增长3.0%，其中，采矿业增长6.7%；电力、热力生产和供应业下降12.2%；制造业增长11.2%。主要产品产量有增有降。全年规模以上工业企业实现营业收入51.80亿元，比上年增长6.0%；实现利润5.51亿元，比上年增长57.4%；营业收入利润率10.6%。规模以上工业企业产品销售率100.0%，比上年增长0.3个百分点。全年建筑业全口径增加值1.79亿元，按可比价计算比上年增长9.0%。能耗总量和单位GDP能耗比上年下降，实现“双绿”。

【固定资产投资】  全年500万元以上固定资产投资项目25个，完成投资8.46亿元，比上年增长10.9%。第二产业完成投资6.52亿元，比上年增长24.3%，其中，工业投资完成6.52亿元，比上年增长24.3%；第三产业完成投资1.94亿元，比上年下降18.5%。国有投资4.40亿元，比上年下降32.7%；有限责任公司投资3.06亿元，比上年增长2964.2%；私营企业投资1.00亿元，比上年增长1.1%。

【国内贸易】  全年社会消费品零售总额11.31亿元，比上年增长4.5%。全年进出口总额520万元，下降14.0%。其中，出口额400万元，增长150%；进口额120万元，下降73.0%。

【交通运输  邮电  旅游业】  全年铁路、公路完成货运量49万吨，比上年下降5.8%。其中，铁路货运量266吨。增长2.7%；公路货运量49万吨，下降5.8%。铁路、公路完成客运量12.52万人，比上年增长3.3%。其中，铁路客运量9.29万人，下降1.0%；公路客运量3.23万人，增长17.9%。公路里程120.61千米。邮政行业业务总量完成713万元，比上年增长18.0%。邮电业务总量完成6856万元，电信业主营业务收入6143万元。互联网宽带接入用户3.15万户，比上年增长1.7%。全年接待旅游者58万人次，比上年下降27.5%，旅游业总收入0.67亿元，比上年下降21.5%。

【金融与保险业】  全年金融机构人民币各项存款余额84.45亿元，比上年增长11.8%。其中住户存款余额77.71亿元，比上年增长16.3%。金融机构人民币各项贷款余额21.68亿元，比上年增长21.1%。保险业保费收入2915万元，比上年下降7.5%；各项赔款和给付1825万元，比上年增长0.5%。其中，财产险保费收入1951万元，比上年下降16.9%，赔款和给付累计785万元，比上年下降27.4%；寿险保费收入965万元，比上年增长20.2%，赔款和给付累计1040万元，比上年增长41.7%。

【教育科技】  有普通中学6所，与上年持平。在校学生数2571人，增长0.7%；专任老师317人，下降6.2%。其中，高中阶段在校学生数754人，增长13.0%；初中在校学生1817人，下降3.7%。小学校7所，与上年持平。在校学生2240人，下降2.9%；专任老师274人，增长10.0%。幼儿园13所，下降13.3%。在园幼儿1477人，下降3.8%。印发《“科技兴区”三年行动方案》《进一步加强科技创新工作实施方案》，优化科技创新环境，加大财政支撑力度，鼓励企业积极引进先进、成熟、适用的新技术，入选中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站2021年第一批备案高新技术企业1家，推动企业科研项目立项6项。协助企业申报获得国家高新技术经费奖励30万元。

【文化卫生】  全区有公共图书馆1个，图书总藏量3.98万册；剧场、影剧院3个；体育场馆3个。全区广播人口综合覆盖率100.0%，电视人口综合覆盖率100.0%。有卫生机构59个，比上年增长13.5%；医疗卫生单位实有床位227张，比上年增长8.1%；卫生技术人员614人，比上年下降23.5%。

【民生保障】  全体居民均可支配收入39673元，比上年增长6.6%。城镇常住居民均可支配收入39673元，比上年增长6.6%。年末，参加城镇居民基本医疗保险2.79万人。（孟繁兴）

阿荣旗

【概况】  阿荣旗位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东北部，襟连松嫩平原，背倚大兴安岭。总面积13641平方千米，其中草原面积234.7万亩，森林覆盖率51.2%。水资源总量18.9亿立方米。旗辖12个乡镇、2个农场、7个地方林场。2021年，全旗总人口318133人，其中，农业人口226984人，非农业人口91149人。人口自然增长率为-1.41‰。地区生产总值完成103.0亿元，按同口径可比价计算，比上年增长5.5%。三次产业比重由上年的48.8∶12.0∶39.2调整至50.6∶13.1∶36.3。全旗新口径财政总收入完成6.46亿元，同比增长8.6%。其中，一般公共预算收入完成3.23亿元，同比增长10.9%；一般公共预算支出36.78亿元，同比下降5.31%。

【农牧业】  2021年，全旗农作物总播种面积33.01万公顷，同比下降0.01%。粮食总产量169.38万吨，同比增长11.83%。其中，玉米139.84万吨，同比增长36.16%；水稻3.82万吨，同比下降18.93%；小麦1004.06吨，同比增长551.99%；大豆23.63万吨，同比下降34.45%；薯类7137.27吨，同比增长128.03%。年末，牲畜存栏总头数99.83万头只，同比增长9.09%。其中，大畜11.99万头，同比增长109.69%；小畜83.57万只，同比增长2.3%；生猪4.26万口，同比增长4.23%。全年，牲畜出栏56.37万头只，肉类产量2.39万吨。

【林业】  全旗森林生态效益补偿、天然林保护二期工程等面积934.86万亩，全年，完成义务植树58万株，大小兴安岭生态保育工程面积0.7万亩。

【工业】  全旗规模以上工业产值完成15.75亿元，同比下降4.76%；实现销售产值15.11亿元，同比下降7.39%；产品销售率达95.92%，同比下降2.72%。全旗全口径工业实现增加值4.96亿元，同比增长3.1%；其中规模以上工业增加值增长3.7%。能耗“双控”保持“双绿”，全旗综合能源消费总量89.45万吨标准煤，比上年下降2.7%；单位GDP能耗同比下降7.8%。

【城镇建设】  新区自来水管网延伸、老城区自来水管网升级改造工程，总投资7970.81万元，项目5月18日开工，开工157个小区，完成小区管线14800米，完成道路管线10230米，完成小区支线和给水主线25030米；接水汇入完成148个小区支线，7条给水主线，完成小区路面恢复，累计完成投资约4900万元。那吉镇污水管网改造项目，总投资15700.89万元。该项目2020年9月开始施工建设，完成污水主管网铺设长9146米，二级污水管网铺设长3854米，累计完成投资约1亿元。市政道路升级改造工程，总投资22329万元，开工建设19条市政道路，道路路基完成12.65千米，水稳摊铺8.77千米，雨排管线19.92千米，沥青混凝土路面恢复6.87千米，完成新区绿化，完成新区中桥，累计完成投资约9144.23万元。那吉镇环卫基础设施升级改造工程，项目总投资881.03万元，项目主体和装饰装修工程已完工，完成招投标设备采购工作，完成投资169万元。阿荣旗那吉镇污水处理厂扩建1万吨日处理能力项目，已完成发改委立项等手续，施工图纸已审核完毕，工程量清单和控制价已完成财政评审工作。

【环境保护】  完成齐鲁制药、光明热力等11家重点污染源企业均完成在线监测设备安装和使用。开展VOCS治理和设备使用检查，全面完成汽车钣金、塑料加工等67家挥发性有机物治理任务，换发51家加油站油气排放检测和年度合格证。推进柴油车尾气路检路查、非道路移动机械尾气排放检测和新车查验，完成512辆柴油货车路检路查，抽查17台非道路移动机械尾气排放检测，完成年度50%路检路查柴油车尾气污染治理工作任务，全年新车查验15余家30余辆汽车。完成向阳峪镇、复兴镇和霍尔奇镇索尔奇村3个集中式饮用水水源地保护区划分划定工作。阿荣旗自来水公司新区水厂饮用水水源保护区划分调整已通过自治区人民政府批复。永久封堵不符合设立要求的呼伦贝尔双娃有限公司入河排污口。齐鲁制药开展污染隐患排查和土壤、地下水监测工作并报市局备案。申请获得土壤污染防治监测能力建设项目资金326万元，采购监测仪器设备21台套。阿荣旗环境空气优良天数332天，优良率95.95%，达到自治区考核要求。

【固定资产投资和建筑业】  全年固定资产投资项目100个，固定资产投资累计完成38.80亿元，同比增长2.12%。其中，城镇固定资产投资30.05亿元，同比下降3.78%；房地产开发投资完成8.75亿元，同比增长29.36%。全年完成工业固定资产投资14.22亿元，占全部固定资产投资的36.65%，同比下降13.88%。2021年，房地产开发房屋施工面积64.07万平方米，同比下降1.5%；其中，住宅施工面积52.10万平方米，同比下降0.6%；全年商品房销售面积17.46万平方米，同比下降53.25%；其中住宅销售面积15.17万平方米。

【教育】  全旗九年义务教育普及率100%。有小学校17所，有普通中学17所，高级中学1所，中等职业学校2所，有特殊教育学校1所。累计发放各阶段学生资助资金858.04万元，资助贫困学生13760人次。实施第四幼儿园幼儿主体和附属全部施工内容，阿伦小学1号楼和2号楼续建，第一幼儿园综合楼施工，阿伦幼儿园等建设项目。

【社会保障】  全年企业职工基本养老保险参保40031人，机关事业单位养老保险参保10632人，工伤保险参保13110人，失业保险参保10100人，城乡居民社会基本养老保险参保135951人，达到应保尽保。征缴城镇职工企业养老保险费21477万元、机关事业单位养老保险费12022万元、工伤保险费440万元、失业保险费1040.72万元、城乡居民养老保险费2581.75万元。

【居民收入】  2021年，全体居民均可支配收入27415元，比上年增长7.6%。其中，城镇常住居民均可支配收入36299元，比上年增长6.1%；农村牧区常住居民均可支配收入23137元，比上年增长7.7%。（孟梅娜）

莫力达瓦达斡尔族自治旗

【概况】  莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称“莫旗”）是全国仅有的3个少数民族自治旗县之一，位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东部，大兴安岭东麓，嫩江右岸，大兴安岭山脉与松嫩平原的交汇地带，北纬48°05′10″～49°50′50″，东经123°32′55″～125°16′14″。旗辖11个镇、4个乡。莫旗人民政府驻尼尔基镇。土地总面积10356平方千米，耕地面积5694平方千米，草地总面积627平方千米。其中，天然牧草地面积427平方千米、林地面积2205平方千米、湿地面积953平方千米、水域及水利设施用地286平方千米。莫旗水资源多年平均径流量147亿立方米，地下水资源量0.73亿立方米，地表水资源量14亿立方米，流域面积50平方千米以上大小河流65条。2021年，户籍总人口309919人，其中城镇人口83317人，达斡尔族人口33380人。全旗地区生产总值完成932604万元，按可比价计算，同比增长4.3%。三次产业结构由2020年的64.1∶4.9∶1.0调整至2021年的65.1∶5.6∶29.3。全旗一般公共预算收入完成19288万元，同比下降28.5%，一般公共预算支出完成309866万元，同比下降9.9%。

【农牧业】  粮食作物播种面积749.0万亩，其中水稻播种面积11.2万亩。粮食总产量191.81万吨，其中水稻产量57045吨。年末，全旗农牧业机械总动力151.3万千瓦，全年农村用电量9540万千瓦时。牲畜存栏132.08万头（只）。其中，牛17.9万头，马2.13万匹，羊94.55万只，生猪17.5万头。

【林业】  加强119.3万亩国家公益林和87.7万亩地方公益林以及39.28万亩天然林保护二期工程的全面管护，森林和草原火灾分别控制在1‰和3‰以内，管护区域内无重大火灾发生；主要林业有害生物成灾率控制在森林病虫害防治率100%，成灾率控制在2.2‰以下；森林覆盖率21.41%，森林活立木蓄积531.75万立方米，森林蓄积量较上年增长8.13万立方米；落实草畜平衡205万亩。草原平均植被覆盖度达到94.1%。

【水利】  实施重点水利工程28项，嫩江、诺敏河、甘河等流域水生态环境持续改善。实施东北黑土地保护利用21万亩、高标准农田建设12.5万亩，新建、改造堤防127千米，有效灌溉面积111.6万亩。全面推进河湖长制，河湖面貌持续改善。建设29处农村饮水安全巩固提升工程，解决3.6万人饮水安全问题。

【工业】  年末，全部工业完成现价增加值21072万元，同比下降12.8%。规模以上工业企业共3家，1家轻工业企业，2家重工业企业。规模以上工业增加值同比下降16.0%，规模以上工业产销率完成94.9%，下降3.7个百分点。

【城乡建设】  2021年，累计开发房地产面积169.6万平方米，建成高品质小区12个；完成城市出入口美化亮化，投资5100万元实施巴特罕大街品质提升工程；完成棚户区改造3307户，老旧小区改造37个，农村危房改造2658户。依法取缔“马路市场”，合理规划便民市场、早市、夜市，稳步发展“地摊经济”。公共文化与新型智慧城市建设项目（一期）投入运行。

【环境保护】  编制完成《莫旗农村生活污水治理专项规划（2020—2030年）》，中央环保督察及“回头看”反馈问题全部整改到位。完成尼尔基镇建成区85台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉取缔改造工作，城镇空气质量优良天数比率稳定在96.5%以上。尼尔基污水处理厂实现达标排放，污水集中处理率超过96%。垃圾填埋场渗滤液处理工程投入使用并稳定运行。医疗垃圾处置中心投入运营，主城区生活垃圾无害化处理率100%。创建成功国家秸秆综合利用重点县。

【科技】  实施自治区级科技项目6项，投资160.7万元；市级科技项目2项，投资40万元。发展科技型企业139家，认定国家级高新技术企业1家、科技型中小企业6家。

【文化体育】  全旗艺术表演团体1个，公共图书馆1个，文化馆1个，博物馆1个，广播电台1座，莫旗广播人口覆盖率100%，电视台1座，电视人口覆盖率100%。全年开展文化惠民演出87场，演出活动覆盖15个乡镇，受众人数27000余人次。图书馆累计读者总流通人数2万余人次，外借图书人数1100余人次，外借书刊3000余册。当年国家级非物质文化遗产4项、自治区级18项、市级24项。完成第三批旗级传承人申报以及确认工作，申报成功国家级非物质文化遗产《达斡尔族乌钦》的项目拓展保护资金。旗曲棍球队参加2021年全国男子曲棍球冠军杯暨第十四届全运会预选赛获得冠军，在第十四届全运会上获得亚军。

【卫生】  全旗卫生机构343个，医疗卫生单位实有床位1094张，卫生技术人员1506人。旗人民医院、疾病预防控制中心完成新址迁建。

【社会保障】  各种社会福利收养性单位8家，收养类单位床位1297张，收养人数531人。年末，全旗参加城镇职工养老保险28976人，参加城乡居民养老保险167731人。全旗参加职工基本医疗保险26553人，参加城乡居民基本医疗保险220553人。全年发放城镇低保资金4250万元，发放农村低保资金5619万元。2021年，莫旗扶贫衔接资金22277万元，主要用于产业扶贫项目、健康扶贫工程、教育扶贫工程、易地扶贫搬迁后续产业建设、贫困户危房改造建设。

【居民收入】  全体居民均可支配收入完成17544元，同比增长9.9%，城镇常住居民均可支配收入完成27657元，同比增长8.5%，农村常住居民均可支配收入完成13846元，同比增长11.5%。（杜卫东）

鄂伦春自治旗

【概况】  鄂伦春自治旗位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站呼伦贝尔市东北部，北纬48°50′～51°25′，东经121°55′～126°10′。东与黑龙江省嫩江县隔江相望，西与根河市、牙克石市为邻，南与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗相接，北与黑龙江省呼玛县以伊勒呼里山为界。边界线总长1294千米。总面积59880平方千米，占呼伦贝尔市总面积的23.6%，是呼伦贝尔市面积最大的旗市。旗境内森林茂密，是中国木材生产的重要基地之一。广袤的森林里栖息着野生动物243种，是中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站重点粮食生产基地。旗辖10个乡镇，行政村82个（猎区乡镇5个、猎民村7个）。2021年，全旗户籍人口109673户、235331人，其中，城镇人口176874人、乡村人口58457人。鄂伦春族人口3047人。地区生产总值完成750883万元，三次产业结构调整为42.8∶11.2∶46。常住人口人均GDP43266元。财政总收入累计完成48731万元，其中地方财政总收入累计完成39532万元；财政总支出286948万元，一般公共预算支出273088万元，一般公共服务支出为24339万元。

【农牧业】  全旗农林牧渔业总产值为526703.06万元，粮食作物播种面积28.81万公顷，粮食总产量65.70万吨，其中，小麦产量16065.03吨，玉米产量169461.9吨，大豆产量46.00万吨。培育农畜林“两品一标”及名特优新产品28个。全旗在市场监管部门注册成立农机专业合作社87个，有社员、从业人员855人，拥有大、中型拖拉机及配套机具942台套，全旗耕种收综合机械化率91%。黑土地保护性耕作合格面积48.7万亩，建立高标准应用基地9个。牧业年度牲畜存栏总头数405316头只，其中，大牲畜51236头，羊271216只，猪存栏82864口。

【水利】  全旗设置各级河湖长共201名，设立河湖长公示牌144块，各级河湖长共巡河巡湖1298次。开展春季、秋季河湖管理保护专项行动。推进重大水利工程嫩江流域甘河治理工程、诺敏河防洪治理工程建设。开展阿里河镇防洪工程前期工作。重点检查水库、堤防的安全运行。水毁工程修复3处，完成投资100万元。在甘河流域小奎勒河源头处分别开展春季和夏季增殖放流活动，投放鲢鳙鱼春片鱼种8万尾、鲢鳙鱼夏花鱼苗370万尾，加大水生生物资源养护力度。

【工业】  年末，实现全部工业增加值68954万元。有规模以上工业企业5家，实现现价工业总产值92291.44万元，规模以上产品销售率107.2%。主要工业产品有：发电量4049万千瓦时，铅金属含量12576.02吨，锌金属含量33172.35吨。建成京蒙协作乡村振兴产业园，入驻企业8家，总投资规模3.7亿元，完成投资0.64亿元。

【旅游业】  推动旗乌力楞文化旅游投资有限公司规范化管理、市场化运行，谋划建设布局合理、规模适当、功能完善的旅游集散及自驾车房车营地体系；冬季冰雪旅游产业实现破题发展，成功打造嘎仙湖冰雪旅游区、冰雪研学基地、冰雪灯光秀景观，开展冰雪赛事，逐步打响鄂伦春冬季旅游品牌。全年共接待游客人数75.4万人次，旅游总收入3.99亿元。拓跋鲜卑历史文化园成功创建AAAA级景区。

【生态环境保护】  《鄂伦春自治旗国家生态文明建设示范旗创建规划（2019—2025年）》通过自治区评审并印发实施。优良以上空气质量达标率99.44%，完成10处集中式饮用水水源地保护区基础设施建设及环境综合整治，阿里河、大杨树镇区垃圾处理实现统一运埋，完成阿里河镇鲜卑路、青年路人行步道改扩建工程，阿里河至库布春段一级公路等7条城乡公路开复工建设，实施热源点建设项目3个。

三个农村污水处理站项目开工建设，全旗土壤环境整体良好。开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动，查处643起开垦草原林地案件和48个违规违法问题图斑。统筹做好各领域节能降耗工作，“能耗双控”持续保持“双绿”。

【乡村振兴】  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成为呼伦贝尔市唯一的国家乡村振兴重点帮扶县，到位三级乡村振兴衔接资金18077万元，谋划项目84个，全部开工建设；衔接资金安排率100%，拨付17242.16万元，支出率95.38%。向50个重点帮扶村、5个示范村及乡村振兴工作任务较重的非贫村选派驻村工作队员208名，继续对全旗82个行政村全覆盖选派第一书记。推进农村集体经济再提升，强化村党支部书记直接责任，制定年度发展“一村一规划”，促进集体经济收益不断提高，全年实现总收益3794万元。

【科技】  利用科技周举办培训班2期，培训农民800余人次，接受科技咨询100余人次，发放科技资料4000余份册。加强与高校、科研院所合作，与西北农大、黑龙江农大合作，进行芸豆种子的培育，有效改善芸豆种子退化严重问题。与北京农学院合作致力开发紫苏产品，已推出紫苏籽油、紫苏蜂蜜、紫苏籽、紫苏青柑茶等一系列产品，注册商标“大杨树荣盛”“绿康圆”“贝尔情”“范豆儿”“findall”五大品牌，通过ISO9001、ISO22000、HACCP等质量体系认证，成为中国农产品生产规范潮流的现代化企业。推进京蒙协作，实施京蒙协作项目20个，资金6245.15万元。

【教育】  2021年，全旗基础教育校（园）57所，其中，幼儿园27所、小学17所、初中10所、高中2所、特殊教育学校1所。基础教育在校学生18298人，其中，高中2248人、初中4176人、小学8058人、学前教育3737人、特殊教育79人。教职工人数3299人，其中专任教师2032人。有中等职业学校3所，在校学生620人；教职工147人，其中专任教师81人。义务教育巩固率100%。

【文化】  有公共图书馆1座、文化艺术类机构1个、文化馆1个、融媒体中心1个、博物馆2个、档案馆1个、体育馆1个、村级文化活动室82个。乌兰牧骑线上线下演出100余场次，现场及网络观众10万人次以上。完成重要时间节点及抗疫作品的创作任务。全年创作歌曲、舞蹈、器乐70余部。建党百年献礼影片《兴安岭上》在央视电影频道黄金时段首播，“山河·森语”中国鄂伦春文化服饰秀亮相中国国际服务贸易交易会，舞蹈《高高的兴安岭》入选“全区乌兰牧骑原创经典作品传承工程”。

【卫生健康】  年末，有各种卫生机构169个（含社区、诊所、卫生室），其中，医院5个、基层医疗卫生机构159个、专业公共卫生机构5个。实有床位924张，其中，医院683张、基层医疗卫生机构197张、专业公共卫生机构44张。卫生技术人员1534人，其中执业（助理）医师652人。新建旗人民医院传染病区、吉文中心卫生院。全旗有4家核酸检测实验室。全旗设立210个采样地点，采样台351个，4家核酸检测人员27人，核酸采样队伍523人。

【体育】  组织并参与各类体育赛事活动9次，参加在呼和浩特举办的中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站青少年射击锦标赛，获得奖牌1金4银3铜。

【社会保障】  年内，城镇职工基本养老保险建账76856人，年末参保职工35744人，缴费人员32292人。离休、退休人员46178人，全年发放离退休养老金160957万元。参加基本医疗保险19.5万人，其中，职工5.9万人，城乡居民13.6万人。农猎民转移就业920人，年末城镇新增就业800人，城镇失业人员再就业333人，登记失业率4.16%。一般公共财政支出中民生领域占比超过70%。养老和医疗保险应保尽保，各类保障、救助金及时足额发放。

【居民收入消费】  2021年，全体居民均可支配收入25863元，城镇常住居民均可支配收入30100元，农村常住居民均可支配收入12779元。全体居民均生活消费支出12922元，城镇常住居民均生活消费支出15010元，农村常住居民均生活消费支出6549元。全体居民均住房建筑面积25.77平方米，城镇常住居民均住房建筑面积26.19平方米，农村常住居民均住房建筑面积24.44平方米。（杜灵丽）

鄂温克族自治旗

【概况】  鄂温克族自治旗是中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站三个少数民族自治旗之一，地处中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东北部，呼伦贝尔草原东南端，大兴安岭西侧，北纬47°32′50''～49°15′37″，东经118°48′02″～121°09′25″。东与牙克石市接壤，西与新巴尔虎左旗毗邻，北与呼伦贝尔市首府城市海拉尔区和陈巴尔虎旗相连，南与扎兰屯市和兴安盟阿尔山市交界。土地总面积19111平方千米，旗辖4个镇，5个苏木，1个民族乡。2021年末，全旗户籍人口总户数57048户，总人口135482人，其中，城镇人口113012人、乡村人口22470人。全年地区生产总值完成148.28亿元，按可比价格计算比上年增长10.5%，人均GDP105422元，同比增长10.4%。三次产业比7.4∶63.7∶28.9。一般公共预算收入完成7.89亿元，财政总支出完成22.47亿元，一般公共预算支出完成21.43亿元。

【农牧业】  粮食作物播种面积9597公顷，全旗粮食总产量28590吨，人均粮食产量210公斤。年末，拥有农牧业机械总动力20.61万千瓦。拥有拖拉机8058台，其中，大中型拖拉机1702台，小型拖拉机6356台。牧草收割机9331台。农用化肥施用量（折纯）3391吨，牧区用电量150万千瓦时。截至6月末，牲畜总头数1167006头只，其中，大牲畜233935头，小牲畜918934只，猪14137头。大小牲畜能繁殖母畜529788头只，占牲畜总头数的45.4%。

【林业】  统筹山水林田湖草沙系统治理，累计投资1亿元，实施一大批重点生态建设工程。落实“林草长制”，完成人工造林7.7万亩、森林抚育4万亩，森林覆盖率保持在33%以上；完成人工种草49.2万亩，草原综合植被盖度75%。

【水利】  截至年底，水利工程建设共审批开发建设项目水土保持方案50个。开展水土保持补偿费征收工作。征收水土保持补偿费4646万余元。违规图斑工作第一期生产建设项目查处36个违规项目，已完成整改34项。第二期生产建设项目查处计50个违规项目，完成整改项目32项。全年用水总量控制在0.9亿立方米以内。收水资源税6906.92万元。完成违规取水问题专项整改工作，10月中旬，16个违规取水问题全部销号。设立旗、苏木乡镇、嘎查等三级河湖长118人，各级河湖长累计开展巡查工作850人次，河湖水质不断改善。

【工业】  2021年，全部工业增加值完成87.80亿元，比上年增长9.6%。规模以上工业增加值增速11.7%。14户规模以上工业企业累计实现工业总产值比上年增长20.6%，规模以上工业企业实现营业收入118.57亿元，比上年增长21.3%；实现利润27.39亿元，营业收入利润率23.1%。规模以上工业企业产品销售率为99.9%。能耗“双控”保持“双绿”，全旗综合能源消费总量120.87万吨标准煤，比上年增长0.3%；单位GDP能耗比上年下降9.2%。

【城镇建设】  全年建筑业增加值完成6.66亿元，同比增长1.7%。全旗资质以上建筑企业完成产值2.22亿元，同比下降63.4%。房屋建筑施工面积3.33万平方米，同比下降64.0%。竣工房屋面积3.65万平方米，同比下降40.2%。当年建设基础设施项目15项，总投资5.8亿元。推进巴彦托海镇、红花尔基镇城市棚户区改造项目，妥善解决登喜路家园回迁项目建设资金问题。

【环境保护】  完成2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看”及草原专项督察反馈意见整改工作。

【旅游业】  编制完成《鄂温克旗全域旅游发展规划》《鄂温克旗草原旅游发展规划》，线上线下举办鄂温克伊慕讷民俗文化活动、“瑟宾节”、鄂温克旗秋季露营活动、2020年鄂温克冬季马赛暨游牧文化体验季等，举办和参加“2020呼伦贝尔冬季冰雪旅游宣传推广”等系列活动。清理整顿96户旅游景区景点，传播鄂温克旗旅游文化新形象，打造四季旅游、全域旅游新业态。接待国内外游客4.02万人次，其中，接待国内过夜旅游者1.55万人次，接待一日游旅游者0.78万人次。旅游业总收入1.39亿元，其中，国内过夜旅游收入0.26亿元，一日游收入0.19亿元。

【科技】  按照《鄂温克旗“科技兴旗”三年行动实施方案》，不断优化科技创新服务体制机制。2021年，通过认定的国家级众创空间1家、国家级星创天地1家、自治区科技企业孵化器1家、自治区星创天地1家、自治区级工程技术研究中心1家、自治区级企业研究开发中心1家、市级新型研发机构1家；通过认定的高新技术企业1家，入库科技型中小企业9家。实施马铃薯新品种引育及配套栽培技术推广、三河牛繁育集成与示范推广、9Q80青贮打捆包膜一体机、呼伦贝尔杂花苜蓿快速繁育与种子贮藏技术示范、9YG—2.2型圆草捆打捆机产业化开发、苜蓿绿色增产增效技术模式研究与示范、农业机械装备自动换挡变速箱的研制等项目，推动科技成果转化落地。

【文化】  全旗有艺术表演团体1个，公共图书馆1个，群众艺术文化馆1个，博物馆2个。拥有旗级广播电视台1座，调频发射台9座。全旗广播人口覆盖率99%，电视人口覆盖率98%。举办庆祝建党100周年主题“鄂温克合唱”歌咏比赛，开展“我们的中国梦——文化进万家”活动50场，举办“伊敏河之夏”文艺演出66场；组织群众艺术团队创作群众文艺作品27部。开展“红色百年、光辉历程”电影展映、“唱响民族团结主旋律、铸牢中华民族共同体意识”等公益电影放映573场，观众18850余人次。乌兰牧骑创作情景剧《牧民歌唱共产党》、大合唱《鲜红的国旗》。舞蹈《阿罕拜》获首届内蒙古民间舞蹈大赛创作金奖、表演金奖、作曲金奖、优秀组织奖。文化馆组织参加全区第三届群星奖比赛，获舞蹈类一等奖。完善旗非物质文化遗产项目及代表性传承人体系建设，8个项目列入第六批非遗保护项目、25个传承人上榜第六批非遗保护名录，开办非遗网上课堂42期。鄂温克旗非物质文化遗产代表性项目《鄂温克族民间故事》入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

【体育】  举办2021年鄂温克旗“伊慕讷”季春季民俗体验活动搏克邀请赛、鄂温克旗第十九届中小学生田径运动会、鄂温克旗第三十五届“锡尼河杯”足球赛等活动。组织参加2021年中俄健身气功八段锦线上交流展示友谊赛、“发达杯”呼伦贝尔市第九届游泳比赛、2021年牧业四旗“呼伦杯”乒乓球邀请赛、全市田径精英对抗赛、全市青少年轮滑锦标赛。鄂温克旗运动健儿参加各类体育赛事，获奖牌34枚。其中，国家级比赛银牌1枚，自治区级比赛金牌1枚，呼伦贝尔市级比赛金牌15枚、银牌10枚、铜牌7枚。

【社会保障】  全年城镇新增就业1451人，失业人员实现再就业681人，就业困难人员就业334人，城镇登记失业率为4.12%，控制在4.5%以内。牧民转移就业425人，高校毕业生市场就业222人。截至年底，全旗基本养老、失业、工伤保险参保人数分别53309人、31000人、22289人。年内，养老保险新增参保人数2798人，完成年度扩面任务104%。完成2021年最低生活保障标准调标工作，最低生活保障标准最高710元，特困救助标准提高至923元。全旗有城乡低保户4931户、7658人，发放低保金5460.57万元。

【居民收入消费】  全体居民均可支配收入35551元，比上年增长6.6%。城镇常住居民均可支配收入35740元，比上年增长5.7%；人均生活消费性支出21149元，比上年增长8.4%。牧区常住居民均可支配收入28885元，比上年增长7.8%；人均生活消费性支出19644元，比上年增长11.9%。（乌日尼乐）

陈巴尔虎旗

【概况】  陈巴尔虎旗位于呼伦贝尔市西北部，北纬48°48′～50°12′，东经118°22′～121°02′，东部和东北部与牙克石、额尔古纳市接壤，东南与海拉尔区比邻，南接鄂温克族自治旗，西与新巴尔虎左旗交界，西北与俄罗斯隔额尔古纳河相望，中俄边境线长193.9千米（全水系界）。总面积1.86万平方千米，其中，草原面积1.58万平方千米，占总面积的85%，河流面积53.33平方千米，湖泊面积40平方千米，森林面积1070.8平方千米。国道301线、滨洲铁路横贯旗境，旗人民政府驻地巴彦库仁镇，距呼伦贝尔市人民政府所在地海拉尔区27千米。旗辖3个镇、4个苏木，29个嘎查，17个社区。2021年，全旗总人口53338人，其中，城镇人口34918人，少数民族人口29844人。人口自然增长率-2.56‰。全年地区生产总值完成1114183万元，按可比价格计算，同比增长5.1%；三次产业结构比15.5∶70.5∶14.0。一般公共财政预算收入完成64741万元，同比下降-5.6%。一般公共预算支出168549万元，同比下降18.1%。

【农牧业】  农林牧渔服务业总产值296063.0万元，同比增长9.6%（可比价计算）。粮食总产量15.02万吨，同比增长40.6%。牧业年度牲畜总头数保持在140万头只，肉产量1.7万吨，牛奶产量8.1万吨，牲畜良种比例96%。年内，有13个农产品获得“三品一标”认证，“陈巴尔虎旗羊”获全国“名特优鲜”农产品认证，创建国家级示范合作社1家，截至年底，全旗有100头以上肉牛养殖场71家，3000只以上肉羊养殖场5家，100头及以上奶牛养殖场10家。

【工业】  全年全旗规模以上工业总产值完成1074616.6万元，同比增长19%，营业收入完成1085176万元，同比增长18.57%，利润总额完成286153.6万元，同比增长54.07%，全部从业人员平均人数5046人，同比增长1.12%。规模以上工业增加值同比增长7.1%，在全市排名第五位。规模以上工业企业原煤产量实现3002.2万吨，按现价同比增长5.6%，发电量实现62.6亿千瓦时，按现价同比增长4.1%。

【城乡基础建设】  累计投资10.1亿元，完成巴尔虎大街及路网改造，老旧小区改造、热源扩建等21项工程建设项目。建设市政道路41千米，雨水、污水管网74千米；新增通乡通村公路297千米，总里程1980千米。完成集中式饮水安全工程5处，配发小型有动力水处理设备1325台套。新建或改造变电站14座，新建和改造电力线路1150千米。

【巩固脱贫攻坚成果】  全旗如期完成脱贫攻坚任务，“两不愁，三保障”均已达标。有建档立卡贫困户286户，695人全部脱贫。落实贫困学生资助，贫困人口住院治疗和基本医药报销等机制。截至年末，全旗为8879人缴纳防贫保险44.4万元，实现教育、健康、防贫保险等政策全覆盖。

【生态环境建设】  全旗纳入补偿范围的国家级公益林160.34万亩，地方级公益林3.36万亩。建立健全林（草）长制管理体系，累计完成“三北”防护林、天然草退牧还草、草原生态修复国家试点等工程项目建设78.4万亩。全旗森林覆盖率、草原植被覆盖度分别9.2%、81.9%；陶海湿地公园通过国家湿地公园试点验收。完成境内78条河流、19个湖泊管理范围的划定工作。清理整顿违章建筑19.9万平方米，督促引导煤炭、电力等企业严格执行环保新标准，按期实施技术改造，实现能耗双控“双绿”目标。

【旅游业】  相继制定《陈巴尔虎全域旅游总体规划》《陈巴尔虎旗草原旅游发展规划（2019—2030年）》，启动呼伦贝尔大草原—莫尔格勒河AAAAA级景区创建工作。7月10日，由中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站文化和旅游厅主办的“内蒙古打卡地”发布会在陈巴尔虎旗莫尔格勒河草原举办。

【教育】  全旗有幼儿园3所，小学5所，中学3所，职业高中1所。共有在校生3440人。全旗有专任教师734余人。全面实施义务教育，“班班通”信息化工程建设全覆盖，新建旗第一中学教学楼、民族小学操场等项目；旗职业高中恢复招生，同时与内蒙古机电职业技术学院签订合作办学协议。

【社会保障】  2021年，全旗城镇新增就业307人，其中，城镇失业人员再就业119人，就业困难人员就业183人。城镇登记失业率4.41%。农牧民转移就业177人。截至12月底，全旗参加城镇企业职工基本养老保险27177人，其中执行企业制度职工12022人。参加城乡居民养老保险10078人。参加工伤保险15480人。全旗最低保障、特困人员供养、孤儿救助标准分别提高至每人710元、973元及1329元，均突破上级指导供养标准。完成国家医保平台上线工作，城乡基本医疗保险参保率100%。

【居民收入】  全年居民均可支配收入35340元，同比增长6.3%；城镇常住居民均可支配收入37140元，同比增长6.2%；农村牧区常住居民均可支配收入27849元，同比增长7.9%。（关志涛  那仁朝克图）

新巴尔虎左旗

【概况】  新巴尔虎左旗（以下简称“新左旗”）位于呼伦贝尔市西南部，东经117°33′～120°12′，北纬47°10′～49°47′。东与陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗为邻，南与兴安盟阿尔山市接壤，西与新巴尔虎右旗相依，西北连接满洲里市，北与俄罗斯以额尔古纳河为界，西南和蒙古国交界，边境线总长311.24千米，总面积2.16万平方千米。旗辖2个镇5个苏木。2021年末，新左旗总人口41467人，城镇人口18604人，乡村人口22863人。其中蒙古族人口32237人。全年地区生产总值（GDP）实现270115万元，按可比价计算，同比增长4.2%。三次产业结构为45.1∶15.1∶39.8。一般公共预算收入12084万元，同比增长61.7%；一般公共预算支出完107470万元，同比下降26.9%。

【农牧业】  全年粮食播种面积16853公顷，同比增长0.8%，粮食总产量50818吨，同比增长0.8%；粮食单产200.86公斤/亩，同比下降0.1%。15项农畜产品签订地理标志品牌协议。乳肉产量分别达到10.3万吨和2.2万吨。鲜冷藏冻肉产量945.6吨，同比下降11.1%；乳制品产量548吨，同比增长126.5%。

【工业】  新左旗规模以上工业增加值增速为-64.2%。当年发电量为23135万千瓦时，同比下降9.3%。民族奶制品加工基地和民族产业创业园投入使用，整合升级5家乳制品加工企业。

【固定资产投资】  全旗限额以上固定资产投资完成29491万元，同比下降25.2%。其中，工业固定资产投资完成1720万元，同比下降74.8%；房地产开发项目同比下降33%。

【对外经济和旅游业】  额布都格口岸截至11月末，出入境人员2372人次，入境人员1186人次，出境人员1186人次。出入境车辆为2372辆次，入境车辆1186辆次，出境车辆1186辆次。进出口货物42747.6吨，进口货物41823.3吨，出口924.3吨。其中原油进口41764吨。克服边境疫情防控、国际贸易局势复杂多变的负面影响，实现进出口贸易各项指标稳中有升。在全区首创“原油货车甩挂”通关模式，第一时间恢复口岸原油运输通道。编制完成《额布都格口岸发展规划及专题研究》，申报粮食进口指定口岸，亿云集团与蒙古国阿拉泰集团签订煤炭进口合作协议，煤炭资源达到进口条件。

【教育】  2021年，新左旗有教职工702人，其中专任教师466人。初中4所，招收学生276人，在校生757人，毕业生286人。小学2所，招生数334人，在校生数1862人，毕业生299人。幼儿园6所，学前教育在园幼儿902人，其中女童443人。普惠性幼儿园普及率100%，初中升学率100%。

【卫生】  实施“互联网＋小药箱”提档升级工程，升级改造锡林社区卫生服务中心，启动运行蒙医医院住院部、鼠疫野外监测站。

【文化】  诺干湖旅游度假区二期酒店项目主体完工，广汽寒区试验场竣工运营，成功承办抖音·呼伦贝尔网红那达慕，举办内蒙古金托诺第二届旅游那达慕等活动，蒙古马颂等大型文化实景演出获得市场高度认可，两家牧户列入全区第一批农村牧区文化示范户。

【社会保障】  全年城镇新增就业222人，失业人员再就业82人，城镇登记失业人员564人，登记失业率3.6%。基本医疗保险全年参保34825人，参保率94%；养老保险参保33321人，参保率103%。

【居民收入】  全体居民均可支配收入当年实现29213元，同比增长7.1%。城镇常住居民均可支配收入31058元，同比增长7.1%；农村牧区常住居民均可支配收入27221元，同比增长7.2%。（海日罕）

新巴尔虎右旗

【概况】  新巴尔虎右旗（以下简称“新右旗”）位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东部，北纬47°36′～49°50′，东经115°31′～117°43′。东以乌尔逊河为界与新巴尔虎左旗隔河相望；东北部与满洲里毗邻，北、西、南三面分别与蒙古国和俄罗斯接壤，国境线长514.36千米。其中，中蒙边界467.18千米，中俄边界47.18千米。总面积24839.47平方千米。其中水域面积2217.4平方千米。旗辖3个镇、4个苏木，51个嘎查、12个社区。2021年，全旗总户数15566户、总人口35090人。其中，城镇15146人，乡村19944人，蒙古族29529人。人口自然增长率2.32‰。全年实现地区生产总值77.14亿元，按可比价计算，比上年增长7.2%。三次产业结构比例23.0∶63.3∶13.7。人均生产总值20.44万元，比上年同期增长7.8%。全年地方财政总收入13.88亿元，比上年同期增长43.5%。其中一般公共财政预算收入完成4.54亿元，比上年同期增长38.0%。一般公共财政预算支出完成11.87亿元，比上年同期下降21.9%。

【农牧业】  2021年，实现农林牧渔业总产值34.60亿元，按可比价格计算，比上年同期增长5.2%。全旗粮食播种面积3.633平方千米，粮食产量1778.2吨。年内，启动马产业文化基地建设，培育畜牧业新型经济组织50家，加速推进肉羊产业集群建设，年末，牲畜存栏量约110万头只。在全旗范围内的13个呼伦贝尔巴尔虎品系羊种羊基地，建立巴尔虎品系羊核心种群。开展“巴尔虎”品系羊核心种群选育和提纯复壮工作，完成900余只羊的电子耳标佩戴工作和300多只基础母羊人工授精工作。草原生态畜牧业大数据平台上线试运行。芒赉畜牧专业合作入社牧户88户、248人，入社率76%，整合草场39万亩。贝尔苏木试点嘎查建设完成饲草料加工厂，已投入使用。宝格德乌拉苏木试点嘎查购进200只“多胎羊”，进行良种繁育，提高牧民收益。阿拉坦额莫勒镇的《探索实施‘七村一体化’促发展党建引领致富路》案例，获评“2021乡村振兴示范案例”。该镇“畜牧产业基地”入选人民优选（乡村振兴）产业示范基地。

【林业和草原建设】  新右旗总林地面积为25.76万亩。其中，纯天然起源林地面积6.3492万亩，植苗林地面积3.6557万亩，直播林地面积0.528万亩。实施2020年天然草原退牧还草工程，建设总规模46万亩。其中，休牧围栏5万亩，退化草原改良40万亩，毒害草治理1万亩。实施2020年造林补贴项目，建设总面积2万亩，为小叶锦鸡儿灌木林平茬复壮。立案查处非法征占用草原案11起，结案11起。移送旗公安局案件16起，撤案16起。全年办理审批草原临时作业许可项目117个，合计占用草原面积2487.96亩。办理草原征用审核18起（整改6起），审核面积28673.57亩。

【草原鼠虫灾害】  3月9日—28日，全旗春季鼠害发生面积945.03万亩，严重危害面积436.33万亩，呼伦湖保护区内严重危害面积108.84万亩。针对鼠害危害程度，采取机械、人工和生物防治等综合措施，累计投入劳动力2285人次，技术人员146人次，车辆301台次，大型机械1095台次，使用灭鼠毒饵462吨，防治面积约385.7万亩。9月20日—30日调查统计，全旗秋季鼠害发生面积962.92万亩，严重危害面积494.83万亩，呼伦湖保护区内严重危害面积109.63万亩。10月10日至11月16日，针对全旗鼠害严重危害区发放灭鼠药，提供灭鼠毒饵喷撒机，通过采取机械、人工和生物防治等综合措施，累计投入劳动力5186人次，技术人员210人次，车辆1302台次，大型机械1455台次，发放溴敌隆灭鼠药495吨和生物灭鼠剂10吨，提供灭鼠毒饵喷撒机18台，防治面积约475.1万亩。鼠疫野外监测点投入使用。实地调查，全旗蝗虫灾害发生面积约5.78万亩，虫口平均密度14头/平方米，最高虫口密度22头/平方米，主要发生在宝格德乌拉苏木宝格德乌拉嘎查和哈如拉嘎查，主要种类为白边痂蝗毛足棒角蝗、宽翅曲背蝗、亚洲小车蝗。

【水利】  继续实施阿拉坦额莫勒镇（镇区）水生态环境综合治理一期工程，完成工程进度的90%。开展河湖“清四乱”常态化管理，调整河湖长18人，更换河湖长公示牌5块，全年巡河巡湖447次，清理沿河沿湖垃圾117吨。打击河湖非法采砂，开展河湖专项监督检查42次，出动人员126人次；巡察河道长度达3690千米，巡察湖泊面积400平方千米。开展金山矿业、查干矿业取水许可延续工作，保障企业取水合法有效。核定大中型企业前三季度水资源税，约400万元。开展中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站水土保持图斑整改工作，反馈内容均已整改完毕。征收所属期2020年水土保持补偿费，共计1.36亿元。

【工业】  实施市级重点项目6个。13家规模以上工业企业完成工业总产值63.85亿元，比上年同期增长32%。规模以上工业企业实现利润总额17.8亿元，比上年同期增长58.9%；规模以上工业企业营业收入利润率32%，比上年同期提高10个百分点。主要产品产量呈现不同程度的增减。其中，白银、黄金、锌精矿粉产量分别增加46.7%、27.5%、11.4%；石灰、鲜冷藏冻肉分别减少47.7%、14.8%；其他产品产量基本持平。发展民族传统奶制品生产加工作坊13家。

【固定资产投资】  年末，新右旗完成限额以上固定资产投资总额10.00亿元，比上年同期增长8.5%。其中，建设项目投资8.54亿元，房地产开发投资完成14620万元。

【城镇建设】  续建新右旗污水处理收集系统改造及中水交易项目、新建热力站及供热管网、污染综合治理工程城乡电网改造项目、热源项目等4项工程，完成投资2.30亿元。开展市政基础设施应急抢修工作，全年累计完成维修投资186.4万元。

【环境保护】  实施禁牧、退牧还草、天然草原保护2394万亩，强化贝尔湖及乌尔逊河流域生态环境治理，完成巴尔虎黄羊保护区项目建设，全面推行林草长制，开展秋季草原灭鼠攻坚战。融入呼伦贝尔市国家生态文明建设示范市和国家公园创建工作，加强城镇污水处理厂运行管理，治理历史遗留废弃采坑35.5公顷。

【乡村振兴】  开展乡村振兴示范旗建设，完成村庄布局建设规划，实施壮大嘎查集体经济、扶持新型畜牧业经营主体、建设公益类基础设施等项目28个。开展牧区人居环境综合整治，新建苏木镇垃圾和污水收集处理站4座。9月，克尔伦苏木芒来嘎查被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部、国家乡村振兴局授予“第二批全国乡村治理示范村”。

【阿日哈沙特口岸互市贸易区通过自治区验收】  4月6日，由中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站商务厅组织互市贸易区验收组到新右旗现场验收阿日哈沙特口岸互市贸易区，召开阿日哈沙特互市贸易区验收工作会议。验收组一致认为阿日哈沙特口岸互市贸易区原则通过验收。

【旅游业】  全年接待国内旅游者人数比上年同期下降43.8%；旅游总收入比上年同期下降44.0%。投资建设克尔伦苏木芒来嘎查“克鲁伦”营地旅游项目，建设木刻楞房屋7座、蒙古包4个、厨房、水井等基础设施以及内部装饰装修工程，项目建设完成并投入运营。指导米吉格道尔吉生态家庭牧场申报中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站五星级旅游接待户。

【科技】  举办科技活动周暨全旗第二十六届科普活动宣传周启动仪式。引导3家企业申请技术交易后补助项目资金13.3万元。引导内蒙古金山矿业有限公司申请认定高新技术企业，已通过第二批高企评审。开展平台载体认定工作，不断完善旗内科技企业孵化器基础设施与服务能力，开展中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站级认定相关资料准备工作。组建新右旗畜牧业科技服务队，累计帮助牧民改良养殖羊900余只。全年各类科学技术专项活动培训120人次。

【草原生态畜牧业大数据平台上线试运行】  5月10日，草原生态畜牧业大数据平台建设项目上线运行启动仪式在新右旗巴尔虎生态馆举行。草原生态畜牧业大数据平台是蒙草集团以新右旗的生态资源管理和智慧畜牧业发展为出发点，利用“3S”（GIS、GPS、RS）技术设计开发的以数据整合、信息查询、可视化展示和统计分析为一体的大数据平台。平台包括资源数据、牧区现代化、管理应用、服务体系、运维体系、系统管理等6个模块，以芒来嘎查为试点，建设智慧牧场标准体系，通过布设远程放牧、自动饮水、牛羊定位等智能设备，科学监测牲畜整体指标，精准提供不同生长阶段饲养方案，实时记录牛羊活动量、活动地点等生态指标，帮助牧民实现牲畜智能管理。平台的生态资源监测分析功能，可以做到以全旗、苏木、嘎查、牧户四个层级为单位，动态监测分析包括长势、盖度、产量、返青等草原生态情况及发展趋势，管理部门利用平台能以牧户为单位动态监测草畜平衡状态，评价其草场的利用强度，科学指导牧民放牧增收。平台建立的数据共享机制，能提供政务信息、社会服务、科技服务、牲畜交易、保险服务等多种功能。管理部门可实时分享政策信息，提供培训在线问诊等服务。牧民利用电子牲畜交易平台，能实时了解牲畜交易信息，通过APP联系卖家/买家，为牲畜交易提供便利。

【社会保障】  全旗参加城镇职工基本养老保险5644人，比上年增长2.4%；参加城乡居民养老保险14166人，比上年下降0.9%。参加职工基本医疗保险8191人；参加城乡居民医疗保险21587人。社会福利院有68张床位，收养29人。

【居民收入消费】  全旗居民均可支配收入31340元，城镇常住居民均可支配收入35096元。城镇常住居民均消费支出24045元。全旗农村牧区常住居民均可支配收入27502元，人均生活消费支出24836元。（尹慧辉）

满洲里市

【概况】  满洲里市位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站呼伦贝尔市西部，东临新巴尔虎左旗，南、西与新巴尔虎右旗相邻，北与俄罗斯联邦后贝加尔边疆区接壤。是呼伦贝尔市的准地级市、自治区计划单列市，行政级别准厅级。是中国著名的边境口岸城市，国家重点开发开放试验区。2021年，满洲里市代呼伦贝尔市管辖1个县级行政区——扎赉诺尔区；2个国家级开发区、1个省级开发区；1个国家级综合保税区；1个自治区级国际物流产业园区；2个自治区级工业园区。总面积734.56平方千米。2021年，户籍人口总户数78138户、户籍人口171843人，全部为城镇户籍人口。

【疫情防控】  面对前所未有的疫情冲击和巨大考验，特别是冬季抗击疫情，党中央、国务院高度关注，国务院联防联控机制综合组现场指导，自治区、呼伦贝尔市主要领导坐镇指挥，各地各界紧急驰援、捐资捐物，兄弟旗市区守望相助、患难与共，在分流救治患者、密接人员隔离转运等方面强力支援，在一个潜伏期内控制住疫情，一个月内全域降为低风险，42天内548名确诊病例全部治愈出院。在疫情攻坚战取得全面胜利之后，满洲里市按照国家、自治区部署，连续作战，开展“防疫情、保通关”百日会战，全力扎牢口岸疫情防线，确保口岸畅通有序，铁路口岸通关全面恢复到疫情前水平。年内，接种新冠病毒疫苗41.77万剂次，覆盖19.9万人，两针剂接种18.6万人，全程接种任务完成率96.3%，“加强针”接种31524人。疫情防控常态化下分级诊疗，计转患者831人次，接收基层医疗机构上转患者11113人次；选派专家到基层出诊222余次，诊疗患者3237人次。

【主要经济指标】  2021年，满洲里市地区生产总值（GDP）157.9亿元，按可比价计算，增长1.6%。第一产业增加值3.9亿元，第二产业增加值49.3亿元，第三产业增加值104.7亿元；三次产业结构比例为2.5∶31.2∶66.3。全年一般公共预算收入完成14亿元，比上年增长43.4%，其中税收收入完成7.3亿元；一般公共预算支出38.9亿元。居民消费价格总体平稳，总指数102.2%。

【农牧业】  全年农牧业总产值6.8亿元，比上年下降5.2%。农作物播种面积1273公顷，以蔬菜和马铃薯为主。截至年末，生猪出栏1.6万头，存栏1.5万头；大牲畜出栏0.12万头，存栏0.14万头；羊出栏1.1万只，存栏1.4万只。引入绵羊新品种湖羊，实施圈舍养羊新尝试。

【工业】  2021年，全市煤炭产量1771万吨，木材进口量605.7万立方米，落地交付量530.7万立方米；发电总量32.1亿千瓦时，其中，火力发电24.4亿千瓦时，风电7.1亿千瓦时，光伏发电0.6亿千瓦时。全年全部工业增加值42.8亿元，比上年下降5.2%，其中规模以上工业增加值比上年下降8.3%。

【城市建设管理】  年内，市政基础设施补短板和老旧小区改造工程完成投资约1.12亿元。实施老旧小区楼房改造工程，对17个小区内46栋楼房的保温、防水、管网等设施进行改造。对22个小区进行整体改造。打通南四道街西侧断头路、新建3条沥青混凝土道路、改造3处摸黑路路灯，对市区内部分破损路面进行沥青混凝土罩面及全市道板硬化改造。养护绿地面积增至664万平方米。花卉栽植2万平方米，栽植花卉约70万株，世纪大街花柱改造33个。

【环境保护】  全面排查“散乱污”企业，整治1家“散乱污”企业。印发《满洲里市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰整治三年工作实施方案》。开展柴油货车路检路查和入户检查工作，抽测柴油车尾气1500余辆。完成2家污水处理厂升级改造工程，通过环保验收和自主验收。建成市污水处理厂1.5万吨扩建项目。通过自治区年度水源地基础环境状况评估。

【社会治理】  2021年，成立领导小组，印发《呼伦贝尔创建全国市域社会治理现代化试点合格城市满洲里市工作方案》，召开工作推进会议，全面部署呼伦贝尔市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作。共性目标63项，区域特色7项，共计70项，完成52项，18项在推进。

【交通运输业】  全年公路实施改造里程27.5千米，工程总预算约6023.66万元。公路小修保养投入约50万元。满洲里机场完成飞机起降2802架次，比上年增长2.26%；铁路完成货物发送量1910.90万吨，比上年增加0.30%。其中，进口运量完成1457.63万吨，比上年减少5.85%；出口运量完成373.59万吨，比上年减少2.84%。运输总收入完成273183.1万元，比上年下降6.72%。水路运输客运总量23516人，辖区船舶进出港1313次。

【口岸疏运】  全年口岸过货量1871万吨，比上年下降5.2%。其中，进口1458万吨，比上年下降6.5%；出口413万吨，比上年下降0.3%。口岸跨境班列线路57条，口岸入境中欧班列2235列，比上年增加456列，增长25.6%；出境中欧班列2000列，比上年增加194列，增长10.7%。

【外贸】  全年关区贸易进出口总值424.8亿元，增长19.1%。其中，进口245.3亿元，比上年增长6.4%；出口179.5亿元，比上年增长42.2%。市外贸进出口总值120.6亿元，比上年下降8.2%。其中，进口93.6亿元，比上年下降16.5%；出口27亿元，比上年增长39.9%。上缴关税及代征税29.8亿元，比上年增长12.7%。

【科技】  出台《“科技兴蒙”行动科技创新合作工作方案》，争取自治区级专项162万元。组织申报自治区科技项目18项。获得自治区技术交易后补助资金等各类科技项目16项，金额162万元，为企业科技创新提供科技支撑。全市有各类自治区级平台载体8家，其中，自治区级研究开发中心4家，自治区示范众创空间2家，自治区级星创天地2家。建立成果转化项目库。全年引进推广先进实用技术10项，完成科技成果登记3项，开展技术市场和技术交易工作，年内技术合同交易额255.4万元。

【卫生健康】  全市建立电子健康档案13万份，电子建档率86%；高血压、糖尿病患者规范管理率均70%以上；组建家庭医生签约服务团队34个，常住居民累计签约46325人，签约服务率30.1%。继续巩固完善基本药物制度，三级医院基药使用占比40.35%；二级医院基药使用占比44.82%；基层医疗机构基药使用占比73.49%。

【社会保障】  全市城镇新增就业891人，失业人员实现再就业636人，就业困难人员实现就业419人，城镇登记失业率4.02%。最低生活保障标准提高至788元，较上年增长6%。

全市城镇职工养老保险参保6.3万人、城乡居民养老保险参保0.35万人、机关事业单位养老保险参保1.2万人。工伤保险参保2.96万人。减免养老保险费9032万元、工伤保险费1167万元、失业保险费342万元。

【居民收入消费】  城镇居民均可支配收入42597元，比上年增长6.6%。年末，全市居民储蓄存款余额204亿元（不含外币），比上年增长8.5%；居民均储蓄存款11万元，比上年增长13.1%。居民年人均消费性支出21273元，增长6.0%。（张娜）

牙克石市

【概况】  牙克石市位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站东北部、呼伦贝尔市中部，北纬47°39′～50°52′，东经120°28′～122°29′。牙克石市又有“林城”之美誉，东连嫩江流域，与鄂伦春自治旗、阿荣旗接壤，南与扎兰屯市相接，西邻额尔古纳市、陈巴尔虎旗和鄂温克族自治旗，北与根河市毗邻。南北长352千米，东西宽147千米，行政辖区总面积27590平方千米。其中，林地面积201.7万公顷，森林面积为184.94万公顷，森林覆盖率67.03%，有耕地209.46万亩，水域面积720平方千米。市辖10个镇、6个街道办事处。2021年，全市户籍总户数136843户，总人口308989人，其中，城镇人口280454人、乡村人口28535人，人口城镇化率90.8%。人口自然增长率-7.8‰。

全年市实现地区生产总值（GDP）108.6亿元，按可比价计算比上年增长4.1%。第一产业增加值27.8亿元，第二产业增加值13.4亿元，第三产业增加值67.3亿元，三次产业比例25.6∶12.4∶62.0。地方财政总收入69908万元，较上年减少266万元，同比下降0.4%。其中，一般公共预算收入28610万元，较上年减少3087万元，同比下降9.7%。一般公共预算支出287378万元，较上年减少99929万元，同比下降25.8%。

【农牧业】  2021年，全市实现农林牧渔业现价总产值43.5亿元（不含服务业），同比增长9.2%。农作物总播种面积243.6万亩。其中粮食作物播种174.8万亩，粮食总产量5.49亿公斤，同比增长1.4%。年末牲畜存栏20.2万头只，同比增长5.3%。其中大牲畜和羊存栏16.9万头只，生猪存栏3.3万口。全年肉类产量0.93万吨，同比增长2.4%。农牧业机械总动力38万千瓦，同比增长2.2%。

【工业】  全市有规模以上工业企业8家、规模以下工业企业254家。全年实现工业增加值8.9亿元，同比下降5.7%。规模以上工业销售产值实现13.8亿元，同比增长38.4%；产品销售率97.0%，同比下降4.3%。

【建筑业】  建筑业实现增加值4.5亿元，同比下降19.8%。全市7家具有资质等级的建筑企业完成产值1.0亿元，同比下降45.5%。7家建筑施工企业房屋建筑施工面积3.1万平方米，同比下降68.7%。竣工产值0.2亿元，同比下降48.1%。

【节能降耗和环境保护】  2021年，全社会用电量81298.6万千瓦时，同比增长8.9%，全社会用水总量4514.7万立方米，其中规模以上工业用水总量383万立方米。全社会能源消费量122.74万吨标准煤，同比增长4.6%。单位GDP能耗1.16吨标准煤/万元，同比增长0.4%。规模以上工业等价值能耗24.94万吨标准煤，同比增长15.2%。审批建设项目36个，环评执行率100%。全市污染治理总投资（含企业投资和专项经费）4815万元。全年完成新造林0.9万亩，封山育林0.8万亩，退化林分修复2万亩，森林抚育1万亩，义务植树45万株。

【固定资产投资】  全市有限额以上固定资产投资项目141个，完成投资18.6亿元，同比下降11.6%。在总投资中，124个基础设施建设项目共完成投资17.1亿元，同比下降2.2%（工业投资9.6亿元，同比增长72.4%）；17个房地产开发项目共完成投资1.4亿元，同比下降59.0%。房屋销售面积9.2万平方米，同比下降35.3%。

【旅游业】  市域内有AAA级旅游景区1个、AA级旅游景区4个、国家级森林公园4个、国家级湿地公园8个、国家级水利风景区1个。三星级宾馆1个、二星级宾馆2个，星级宾馆有床位471个。全年接待旅游者57.6万人次，同比下降16.8%；旅游业总收入8.2亿元，同比增长49.1%。

【科技】  全年申报自治区级关键技术攻关项目3项，获批1项，申请资金100万元，呼伦贝尔市科技计划项目8项，获批2项，申请资金45万元。签订技术贸易合同4项，成交额590万元（其中技术交易额220万元）。

【社会保障】  全年城镇新增就业3119人，其中，失业人员实现再就业1255人。城镇登记失业率3.2%。全市参加养老保险174383人，征收养老保险费61933.3万元；参加城乡居民养老保险21982人，征收养老保险费2133.8万元。城乡居民养老保险享受待遇人员4978人，计发放养老金1039.6万元。全市医疗保险参保263629人，其中，参加城镇职工基本医疗保险122980人，参加城乡居民基本医疗保险140649人。

全市城乡低保对象7918户11351人，计发放城乡低保金8831.9万元，全市有养老机构13家（其中公办养老机构1家），床位845张。

【居民收入消费】  2021年，城镇常住居民均可支配收入37934元，同比增长7.0%；城镇常住居民均消费支出24867元，同比增长7.8%。恩格尔系数34.0%。全市人均住房建筑面积31.7平方米。（石长亮）

扎兰屯市

【概况】  扎兰屯市位于呼伦贝尔市南端，北纬47°5′40″～48°36′34″，东经120°28′51″～123°17′30″。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和漠克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗为邻，北以阿木牛河为界与牙克石市相邻。全市总面积16926.3平方千米。2021年末，全市户籍总人口396980人，其中，城镇人口176140人，乡村人口220840人。全市土地面积167.85万公顷。全年，地区生产总值完成1793076万元，按可比价格计算，比上年增长4.8%。一般公共预算收入53597万元，比上年增长10.9%。一般公共预算支出358543万元，比上年下降14.8%。

【农牧业】  2021年，粮食作物播种面积258199公顷，比上年增长1167公顷。实施免耕播种112万亩、耕地轮作11万亩、专业化统防统治面积164万亩。高标准农田建设任务4.8万亩，完成项目施工及监理招投标。粮食产量14.16亿公斤，比上年增长13.1%。扎兰屯黑木耳纳入首批中欧互认清单，扎兰屯小米、大豆油获批全国名特优新农产品，全市“三品一标”总数90个，成为全区农畜产品质量安全市。牧业年度牲畜存栏151.14万头（只），比上年增长14.4%。其中，大牲畜存栏21.78万头（只），羊存栏120.14万只，生猪存栏9.22万口。标准化规模养殖场总量1436家，连续15年未发生重大动物疫情。

【林业】  年内，扎兰屯市落实天然林商品性停伐、草原生态奖补等政策，完成营造林2.3万亩、义务植树6万亩，合格面积完成0.89万亩，中幼林抚育面积完成1万亩。森林覆盖率55.09%，草原植被覆盖度84%。纳入国家级森林生态效益补偿公益林面积311.74万亩，地方级60.7万亩，非天保工程区停伐天然商品林管护面积209.93万亩。实施森林保险灾后实施项目，完成理赔5.55万亩，理赔金额179.91万元。完成森林抚育外业调查1万亩，实施自治区级绿化示范村12个，村庄绿化覆盖率30%以上。完成市、乡、村三级林长制组织体系建设，全市设立总林长2名、副总林长7名、乡镇级林长43名、乡镇级副林长117名、村级林长163名、村级副林长178名。设立公益林管护站76个，管护人员1220人。草原禁牧19.1万亩，连续22年未发生重大森林草原火灾。

【工业】  2021年，扎兰屯市工业重点项目开复工20个，开复工率133.33%。全年实现工业增加值568177万元，同比下降1.7%，占地区生产总值的比重31.7%。规模以上工业企业11家，实现现价产值1171969万元，规模以上工业企业产品销售率100.1%，规模以上工业企业实现利润总额169818万元。

【临空产业】  以成吉思汗支线机场为载体，支持内蒙古飞行学院和杰普逊国际飞行学院做大做强，构建临空产业发展新体系。11月，内蒙古监管局完成对民航大学内蒙古飞行学院训练大纲中关于基于性能导航（PBN）训练的批复，内蒙古飞行学院成为中国首家开展PBN训练的CCAR—141飞行院校。该院有在飞训练机23架，全年组织飞行训练257日，完成飞行训练18099.97小时，起落39047架次。扎兰屯基地获民航系统颁发的DA20、DA40D、DA40NG、DA42机型航线维修及1000小时（含）各级别以下定期维修，以及DA20和DA40NG换发资质；2台模拟训练器取得中国民航局飞标司颁发的运行资质。

【电子商务】  全年实现电子商务交易额11.9亿元，同比增长42.69%，农产品上行交易额1.5亿元，同比增长47.43%。举办电商助农直播活动3次，线上销售5000单优质农特产品，“智惠网”电商平台全年销售农机、生活物资8.4万余件，实现交易金额超3247万元，“E农贷”授信3.549亿元，服务农民9886户，贫困户541户，充分降低农民、贫困户生产生活成本，提升线上消费积极性。“村主任大姐合作社”直播间，累计销售额103.03万元，带动周边10余个村35户贫困户，增加收入15.66万元。全市快递物流吞吐总量完成1473.2万件，同比增长25.21%。

【环境保护】  扎兰屯市PM2.5平均浓度13微克/立方米，环境质量优良97.43%。雅鲁河成吉思汗断面水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类水体标准。申请自治区生态环境保护对下转移支付专项资金483万元。开展2021年度自治区第一批大气污染防治项目储备库申报工作，上报呼伦贝尔蒙源乳业有限公司内蒙古民族特色奶制品技术改造项目，总投资3045万元，计划申请专项资金50万元。全市管理的中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站污染源监测数据管理与信息共享平台46家，其中重点污染源11家，一般污染源35家，均安排污许可证自行监测要求编制的自行监测方案。

【乡村振兴】  2021年，制订《扎兰屯市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施方案》，投入补助资金2.25亿元，村集体经济收入2488万元；健全完善防返贫监测和帮扶机制，实现低收入人口常态化帮扶；推进农村人居环境整治，投入使用垃圾处理站15座、垃圾转运站2座。农村生活垃圾收运处理体系覆盖行政村100%。实施村容村貌提升行动，全面完成农村人居环境整治三年行动任务，农村改厕10183户，村屯生活垃圾收运率达90%以上。实施国有林场道路硬化、县乡道危桥改造、农村公路“油返砂”改造项目，自治区“四好农村路”示范县创建通过初审。

【重点改革】  减少行政权力事项225项，176项服务事项入驻政务大厅，实现“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”，工商登记注销全程电子化，不断提升政务服务效能。审批办理环节压减78%，办理时限压减65%，142个窗口和613项政务服务事项全部入驻完毕，进驻率达100%。“12345”政务服务便民热线平台正式开通，累计接受工单3542件，办结3416件，办结率96.44%；全面推进“蒙速办·一网办”，梳理政务服务事项2070项；23家单位完成数据共享认领编辑，发布数据523条；呼伦贝尔市营商环境评估，各项综合指标位列全市第二位。

【交通运输业】  2021年，推进实施重点项目7项，总投资59.87亿元，年度投资1.12亿元。其中续建项目为阿—扎高速公路补充工程（阜丰段改造）项目，总投资1.33亿元，于2020年11月开工建设，年度完成投资0.8亿元，扎兰屯收费站、扎兰屯西收费站完工通车。新建项目为扎兰屯市危桥改造项目，完成危桥6座、在建3座，完成投资843万元；扎兰屯市县乡道安防工程，共9条、106千米，完成工程总量的30%以上，完成投资100万元。

全年，铁路、公路完成货运量617.83万吨，其中，铁路货运量134.23万吨；公路货运量483.6万吨；民航行货邮吞吐量35吨。铁路、公路完成客运量286.6万人，其中，铁路客运量35.8万人，公路客运量250.8万人；民航旅客吞吐量16万人次。

【旅游业】  全年扎兰屯市接待旅游人数约199万人次、同比增长6%，收入17.7亿元、同比增长7%。编制扎兰屯国家级生态旅游度假区总体规划，推进“四山一河”旅游品牌创建。依托扎兰屯市杜鹃花花期早、集中连片优势，打造映山红生态公园，一期建设项目投资5206万元，建设杏花谷、荷花池等生态景观，完善景区大门、木栈道等基础设施，完成总工程量90%。2021年，扎兰屯滑雪旅游度假地入选首批国家级滑雪旅游度假地，依托金龙山滑雪场国家队单板、双板U型场地，自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧、坡面障碍、大跳台6项运动训练基地，盘活现有休闲运动设施，打造金龙山四季运动主题乐园。

【科技】  组织企业申报国家、自治区和呼伦贝尔市市本级科技计划项目13项，通过审核并下达项目资金预算12项；确定呼伦贝尔市科技成果转化服务机构1家；组织申报市本级科技特派员项目9个，年科技社会研发投入3亿元。开展科技特派员工作，培训1640人次，解答农民种养殖难题200余条，农民朋友利用平台发布供求信息30多条；自治区新选派“三区人才”18名到扎兰屯市开展科技服务工作，指导服务550人次，召开技术专门培训班23期，与农民专业合作社或涉农公司签订技术合作协议书33份。

【文化】  扎兰屯市河西新区图书馆、文化馆完成立项。乌兰牧骑晋升为自治区一类乌兰牧骑，被自治区党委宣传部授予“全区先进基层文艺院团”称号；创作文艺作品87部，复排评剧折子戏2部、传统武戏折子戏2部。原创舞蹈《牧民歌唱共产党》《红色娘子军》被中宣部选入全国学习强国平台。扎兰屯市图书馆举办“书香中国”及各类传统节日图片展、儿童绘画展、知识竞赛、全民阅读系列活动，接待读者5.3万人次。“兰精灵”公益讲堂“阅读红色经典·发扬红色传统”被评为中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站第三届阅读推广优秀案例。扎兰屯市文化馆晋升国家二级馆。卧牛河镇被评为2021—2023年度“全区民间文化艺术之乡”（民间书画类）；都叶梅民间剪纸艺术工作室被评为2019—2020年度“全区十佳文化户（大院）”；5户文化户入选首批中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站农村牧区示范文化户。

【卫生】  扎兰屯市有医疗卫生机构250个，其中，医院5个，乡镇卫生院21个，社区卫生服务中心（站）11个。医疗卫生单位病床数2141张，卫生技术人员2823人。拥有价值100万元以上的医疗设备61台件，万元以上的医疗设备1805台件；救护车10辆。新设置口腔诊所5家、外科诊所1家。全市有西医和口腔私营医疗机构47家。2所公立医院取消药品加成，让利患者1874万元。年内，市人民医院、市中蒙医院等5所公立医疗机构，全面纳入全国异地就医直接结算系统。建立“基层首诊、双向转诊、急诊分治、上下联动”的分级诊疗模式，基本实现大病不出县的工作目标；组建医联体3个，全面推进网络化管理，并在医联体成员单位内开展医疗帮扶、远程会诊等活动，有效促进县级医院优质医疗资源和基层工作重心“双下沉”。推进家庭医生签约服务，组建96个家庭医生签约服务团队，签约180482人。

【体育】  滑雪队代表内蒙古参加2020—2021年赛季全国自由式滑雪大跳台和坡面障碍技巧冠军赛，队员杨昊获得男子大跳台第一名、男子坡面障碍技巧第四名，获得“国家一级运动健将”荣誉称号；参加2021年“体彩杯”呼伦贝尔市青少年田径锦标赛获得男子丙组铅球第一名，足球赛获得最佳体育风尚奖、最佳射手奖。

【社会保障】  参加城镇职工养老保险245555人，其中离退休人员81413人。扎兰屯市参加城乡居民养老保险168393人，其中离退休人员42460人。参加基本医疗保险344449人，其中，城镇职工基本医疗保险50391人，城乡居民基本医疗保险294058人。累计发放社会保险待遇178878.69万元。参加失业保险职工人数18506人，发放失业保险待遇146.69万元。新增城镇就业3100人，农村劳动力转移就业24264人，城镇登记失业率降为3.8%。

【民生收入消费】  居民均可支配收入30762元，同比增长7.6%。其中，城镇常住居民均可支配收入39979元，农村常住居民均可支配收入21921元。城镇居民均消费性支出24157元，农村居民均消费性支出19212元。（宋剑  张艳晶）

额尔古纳市

【概况】  额尔古纳市位于中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站大兴安岭西北麓。北纬50°01′～53°26′，东经119°07′～121°49′，是中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站纬度最高的地区。西部和北部与俄罗斯以额尔古纳河为界，边境线长671.4千米。东北部与黑龙江省漠河县毗连，东部与根河市为邻，东南及南部与牙克石市、陈巴尔虎旗接壤。总面积28444.64平方千米。市政府所在地拉布大林镇。2021年，地区生产总值完成43.18亿元，按可比价计算比上年增长6.2%。增速列呼伦贝尔市第四位。地方财政总收入完成2.93亿元，比上年增长10.6%。其中，一般公共预算收入完成1.76亿元，增长4.5%；一般公共预算支出完成16.45亿元，下降22.1%。

【农牧业】  全市农林牧渔服务业总产值完成33.73亿元，比上年增长11.2%（按可比价计算，下同）。全年粮食作物总播面积87695公顷，比上年增长0.2%。全年粮食产量301975吨，比上年同期增长2.98%。完成中小养殖场改造39个，扩建标准化规模养殖场1个，牧业年度牲畜存栏71.3万头只。

【工业  建筑业】  规模以上工业总产值完成11.1亿元，比上年增长19.7%。推进重点工业项目，明珠220千伏、苏沁35千伏变电扩建工程实现开工，2×12兆瓦热电联产项目基本建成。诚诚矿业东珺矿区铅锌银矿选矿厂技术改造项目实现试生产，晟通糖业离子树脂脱钙技术上马应用。矿产资源勘查取得新进展，乌尔根多金属矿初步查明矿石储量5500万吨、金属储量66万吨以上，得尔布、大西山煤田煤层气勘探项目获自治区批复。塞尚乳业、诚诚矿业产值分别同比增长69.7%和82.5%，规上工业增加值同比增长19.4%，连续两年排呼伦贝尔市首位。建筑业增加值完成1.77亿元，同比下降30.3%。

【乡村振兴】  安排衔接资金1761万元，有效开展防止返贫监测帮扶。完善基础设施，推进满归至荒火地、满归至奇乾、太平至根白、恩和至七卡、室韦至太平公路项目建设，被评为自治区级“四好农村路”示范旗县。建设完成乡镇级生活垃圾填埋场4座，垃圾转运站13座，恩和、三河、莫尔道嘎、黑山头污水处理项目稳步推进。投资3600万元，实施恩和牧区防疫污染基础设施、拉布大林农牧场粪污环境治理等项目。恩和乡入选世界旅游联盟“旅游助力乡村振兴”典型案例。

【生态建设】  开展全民所有自然资源资产清查国家级试点工作，第三次国土调查主要数据正式公布。争取生态转移支付资金8836万元。强化能耗管控，推进资源节约和循环利用。

推行“林长制”，累计获得上级管护及停伐补贴资金1.3亿元，完成公益林和天保商品林管护487.4万亩、森林抚育2.4万亩、乡村绿化美化1500亩，义务植树10万株。实施禁牧休牧、草畜平衡、人工种草等生态修复项目。整治乱采滥挖野生植物违法行为。落实“河长制”，河流四乱问题全部整改销号。实施侵蚀沟综合治理35条。城乡生活垃圾无害化处理率达99.8%，粪污综合利用率92.4%。稳妥实施保护区内矿业权退出。

【科技】  获国家级众创空间奖补项目1个，实施自治区级、呼伦贝尔市级科技成果转化项目13个，科技创新平台建设数量和质量居呼伦贝尔市首位。深化与中科院、中央民族大学、东北林业大学等科研院所务实合作。建立4个农牧业科技实验示范基地，蒙源公司获评“中共内蒙古自治区委党史和地方志研究室网站科普教育基地”。

【旅游业】  旅游总收入完成21.47亿元，比上年增长96.1%；旅游人数257.74万人次，同比增长80.5%。投资4749万元，启动草原在这里景区、乌兰山汽车营地等项目建设。与中国旅游集团、华侨城等知名旅游企业合作洽谈，举办“2021年‘中国旅游日’内蒙古呼伦贝尔市分会场活动”。打造“民俗＋冰雪＋运动”等多元化品牌。乌兰山景区被评为国家AAAA级旅游景区。全年接待游客257.7万人次，实现旅游收入21.5亿元，比上年分别增长80.5%和96.1%。

【民生保障】  民生领域支出13.1亿元，占一般公共预算支出的79.6%。实现城镇新增就业722人，城镇登记失业率3.77%，全年发放低保、特困资金和残疾人“两项补贴”1971万元。向765户农牧民提供平价煤，城镇职工、企业职工基本养老保险完成全年任务目标。推进退役军人社会保险接续工作。城乡居民基本养老保险6855人，其中，城镇职工养老保险36346人，城乡居民基本医疗保险33186人。失业保险人数13500人。城镇居民享受最低生活保障的2.94万人次。社会福利院床位数100张，收养39人。

【居民收入消费】  全体居民均可支配收入33839元，比上年增长7.3%，人均消费性支出21981元，比上年增长9.0%。城镇常住居民均可支配收入完成34143元，比上年增长7.3%，人均消费性支出22925元，比上年增长6.4%；农村牧区常住居民均可支配收入完成32626元，比上年增长7.4%，人均消费性支出18380元，比上年增长11.4%。（王国柱  宋金香）

根河市

【概况】  根河市地处呼伦贝尔市东北部，北纬50°20′～52°30′，东经120°12′～122°55′。与鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市以及黑龙江省漠河县、塔河县毗邻，是中国最北部的城市之一。总面积20012平方千米。大兴安岭山地构成根河市地貌的总体。自然地理特点是高纬度、高寒冷地区，气候属寒温带湿润型森林气候，具有大陆季风性气候的某些特征，特点是寒冷湿润，冬长夏短，春秋相连。无霜期平均90天，平均气温-5.3℃，极端最低气温-58℃，结冻期210天以上，境内遍布永冻层，个别地段30厘米以下即为永冻层。辖4镇1乡4个街道办事处。2021年，全市户籍总户数56551户、总人口123784人，比上年减少3433人；人口自然增长率为-8.90‰。生产总值（GDP）实现349168万元，按可比价计算同比增长2.6%。三次产业比例为14.9∶24.9∶60.2。全市地方财政总收入完成25350万元，比上年下降0.4%，其中一般公共预算收入完成8695万元，比上年增长7.3%。全年一般公共预算支出162151万元，比上年下降15.9%。

【农牧业】  全年农林牧渔业总产值完成83694.58万元，按可比价计算（下同）同比增长3.26%。全年粮食作物播种面积952.00公顷，同比增长5.90%，粮食产量3079.38吨，同比增长0.08%。上市生猪胴体检疫率、持证率、产地检疫证回收率均为100%，免疫耳标回收率98%以上。

【特色产业】  高寒林区羊肚菌栽培试种植成功，累计种植灵芝74万袋、黑木耳750万袋、芍药2600亩。野生浆果加工企业年设计加工能力750吨，矿（山）泉水企业年设计生产能力10.33万吨，卜留克加工企业年设计加工能力5000吨。从北欧引进驯鹿115头，建设驯鹿引种繁育中心，敖鲁古雅驯鹿总数1400头。

【林业】  2021年，完成义务植树45300株，完成率113%。新育樟子松60万株，扦插钻天柳1000株，新建育苗棚一座，整地2亩。选择根河市苗圃内的土地作为育苗基地，种植蓝莓30亩。完成蓝莓苗木种植工作。完成重点地段绿化苗木种植4700亩，完成第一阶段造林验收及第二阶段造林工作。完成姑子庙林场松毛虫灾害治理工作，防治面积15000亩。开展“清风行动”“昆仑2021”行动“打击制售假劣种苗和侵犯植物新品种权”“加强秋冬季候鸟等野生动物保护”等检查工作，未发现有出售、经营、运输野生动物及林木种苗等林产品的违法行为。实施《根河市全面推行林长制工作方案》，建立市级、二级乡级和三级村级林长制。

【城镇建设】  累计投入资金4亿元，完成主城区及敖鲁古雅乡代木能源集中供热、阿龙山代木能源集中供热、满归热源扩建、市区新水源地建设等一批重大工程。新建、改造市区道路桥梁25千米，更换道路标牌235块，新建红绿灯6处，施划停车位1300个。实施城镇老旧小区改造工程，维修楼房130栋，惠及居民4780户。提升城市精细化管理水平，根河市获评“自治区文明城市”。投资1505.28万元，实施根河市区道路及配套排水管网改造工程。投资539.11万元，新建连心桥，完成50%工程量。投资24万元，对凌云桥、红旗桥进行防洪应急抢险。投资3198万元，在四镇建设生活污水处理厂，年末投入使用。

【环境保护】  全年根河市环境空气质量有效优良天数358天，优良天数比例为100%，无轻、重污染天气。编制完成《根河市“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》《根河市“绿水青山就是金山银山”转化典型案例专题报告》，申报材料先后经自治区生态环境厅审核、生态环境部审查。10月14日，在“2020年联合国生物多样性大会”（COP15）分会上授予根河市第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉称号。2021年，根河市获得国家重点生态功能区转移支付资金13812万元，较上一年度增加1233万元。

【旅游业】  全年接待旅游人数95.4万人次，比上年增长34.5%；实现旅游收入11.53亿元，比上年增长36.6%。全市星级饭店3个，星级饭店客房总数174间。完善根河敖鲁古雅旅游公司管理机制，提档升级改造敖鲁古雅景区，开发推广文创旅游纪念品，收集整理47首鄂温克民族歌曲，打造驯鹿冰雪乐园游玩等项目。开展驯鹿迁徙实景演出，推出冬季敖鲁古雅森林穿越特色旅游线路。举办“音乐美食节广场”“美味根河”等特色饮食文化活动。筹备根河市第八届冷极冰雪季暨2022中国冷极马拉松线上赛系列活动。打造中国冷极冰雪产业，在冬季旅游主要路段及景区景点，打造具有中国冷极特色的冰雕、雪雕视觉标识。根河市冷极广场获全区2019—2020年度“全区十佳广场”称号。

【科技】  2021年，推广应用科技4项，实现经济效益105万元，完成技术贸易成交额50万元。申报呼伦贝尔市科技计划项目2个，争取上级资金10万元，“高寒林区蓝靛果插扦技术研究”项目申报自治区科技项目。筹建根河市科技馆，建设面积2000平方米，8月正式对外开放。

【体育】  全市有各类体育场地41个，举办各类体育比赛8次。组织参加全民健身及竞技体育赛事活动，年内全市运动员获得呼伦贝尔市级以上体育比赛奖牌30枚。冷极马拉松队宗美玲获得贵州“百里杜鹃花样年华山地马拉松”金牌，在四川营山马拉松赛中获得女子半程马拉松赛冠军，并打破由国外选手保持的纪录。严淑仪获得云南楚雄第三届彩虹跑5.5千米季军，根河冷极马拉松队员获中国北极·漠河极昼马拉松女子全程马拉松铜牌。

【社会保障】  城镇新增就业人员516人，城镇下岗失业人员实现再就业203人。年末城镇登记失业人数2562人，城镇人口登记失业率3.94%。参加基本养老保险67758人，其中，城镇职工（含退休）基本养老保险参保人数59012人，城镇居民基本养老保险参保人数8746人。全年征收缴养老保险金26662万元，发放企业离退休人员基本养老金103340万元。全市基本医疗参保单位246个。年末，职工基本医疗保险参保49351人，城乡居民参加医疗保险55322人。全年职工医疗保险基金收入20923万元，全年职工基本医疗保险支出12065万元；全年城乡居民医保基金收入3374万元，居民医疗费支出2754万元。年末，全市最低生活保障对象5226户、8966人，全年发放低保金7242.3万元。全市社会福利收养性单位1个，有床位数90个。

【居民收入消费】  全年城镇常住居民均可支配收入30963元，比上年增长6.0%；城镇常住居民均消费支出21757元，同比增长17.5%。（车宏宇）