1949年9月19日，董其武在起义通电上签名

绥远和平解放

1949年3月，在中共中央召开的七届二中全会上，毛泽东主席提出了“绥远方式”，决定和平解放绥远问题。即：“有意识的保存一部分国民党军队，让它原封不动，或者大体不动，就是说这一部分军队作暂时的让步，以利于争取这部分军队在政治上站在我们方面，或者保持中立，以便我们集中力量首先解决国民党残余力量中的主要部分，在一个相当时间之后（按照几个月、半年或一年之后），再去按照人民解放军的制度将这部分军队改编为人民解放军”。

从1949年3月至9月，经过长时间的谈判，绥远国民党董其武集团7万余人，于1949年9月19日通电全国宣布起义，投向人民的怀抱。起义以后，董其武部改编为中国人民解放军23兵团。董其武任司令员，高克林任政委。