包头市在1950—1990年41年中由于迁移变动增加的人口为47.3万人，平均每年迁移增长1.15万人，年平均人口迁移净增率为9.64‰。迁移变动增长的人口，占41年全市人口增长总量的33.53％。虽然迁移变动增长的人口，仅占全市人口增长总量的三分之一，但其能量和作用是巨大的。它改变人口的城乡构成，在41年中，市区由于迁移变动累计增加39.83万人，占市区人口增长总量的43.94％。改变民族构成，增加民族的族数和少数民族的人口数量。改变人口年龄构成，因迁入人口年龄构成轻，从而降低年龄中位数和平均年龄，使青少年人口比重增大。改变人口文化程度构成，迁入人口的文化水平相对的要高一些。还改变产业构成，迁入人口多从事第二产业和第三产业。

迁移变动增长的人口，又间接地影响着人口的自然增长。按包头市历年人口自然增长率计算，1949年原有人口的自然变动，41年里增加46.81万人，增长138.97％。在1950—1990年期间，原有人口及其自身的自然增长合计为80.5万人，占1990年包头市人口总量的46.07％。同期，原有人口的自然增长则占自然增长总量的49.94％。期间，迁移变动人口的自然增长为46.93万人，为迁移变动增长人口的99.22％，占自然增长总量的50.06％。由此可见，人口迁移变动对包头市人口总量变动的影响之大。

包头市人口迁移变动，按其发展趋势和速度，大体上可划分为6个阶段。

表4-2-5包头市人口迁移变动分期情况表

一、第一阶段（1950—1955）

1950—1955年，6年中由于人口迁移变动，使包头市人口总量增加12.17万人，平均每年增加2.03万人，年平均人口迁移净增率为48.77‰。期间，除1952年为净迁移负增长外，其他5年是较均衡增长的时期。第一阶段人口迁移变动特征是净移较快并均衡增长的时期。期间，正处于中国国民经济恢复时期和“一五”计划的头3年。前期由于包头地区自然条件较好，地广人稀，对邻近省区的农民有较大的吸引力；后期则由于包头工业基地建设的展开，调进一大批干部和职工，其随迁家属数量也较大，并分配来一部分大中专院校毕业生，致使包头市人口净迁移有着较快的增长。

二、第二阶段（1956—1960）

1956—1960年，5年时间内由于人口迁移变动，包头市人口总量增加65.16万人，平均每年增加13.03万人，年平均人口迁移净增率为155.17％第二阶段人口迁移变动特征，是净迁移高速增长的时期。5年净迁移增长的人口，占包头市1960年人口总量的49.71％。但这5年的人口迁移增长是很不平衡的，呈现大起大落的形势，其中1956年、1959年、1960年表现为猛增，而1957年和1958年则相对地形成为低谷。1955年迁移净增长为3.77万人，而1956年的迁移净增长则高达13.82万人，后者为前者的366.23％。1957年的迁移净增长又下降为5.12万人，仅为1956年的37.02％。1955—1957年的人口迁移净增率，依次为75.68‰、229.24‰、71.04‰。1956年人口净迁移的猛增和1957年的下降，是第二阶段的第一个大起大落。第二阶段的第二个大起大落，是从1958年人口净迁移增长的3.72万人，猛升到1959年净迁移增长的16.85万人，再上升到1960年净迁移增长的25.64万人，然后又下降到1961年的净迁移负增长。1960年净迁移增长量为1958年的688.79％，创包头市年净迁移增长量的最高纪录。1958—1960年的人口迁移净增率，分别为47.07‰、183.14‰、220.16‰。

第二阶段初期正处于“一五”计划的后2年，1958年开始“大跃进”。1956年人口净迁移的高增长，是由于包钢建设的全面展开和其他大型厂矿的兴建，调进众多的技术干部和工人及随迁家属。而1959年和1960年人口净迁移的高增长，则是由于邻近省区发生经济困难，大量人口流入包头。当时，虽然全国已处于三年经济困难时期，但包头市还处于“大跃进”的余波中，因而对流入人口采取就地安置，形成人口净迁移猛增期。

三、第三阶段（1961—1964）

1961—1964年，4年间由于人口迁移变动，包头市人口总量减少37.08万人，平均每年减少9.27万人，年平均人口迁移净减率为82.27％。第三阶段人口迁移变动特征，是净迁移猛减时期。4年人口净迁移减少量，占第二阶段人口净迁移增加量的56.90％。其中1961年人口净迁移减少16.82万人，1962年人口净迁移减少14.9万人，2年减少量占本阶段总减少量的85.56％。1961—1964年的年平均净迁移变动率，依次为-135.47‰、-133.10‰、-41.07‰、-9.04‰。1964年是第三阶段的最后一年，因而净迁移变动减少已接近尾声，仅为-9.04‰，标志着人口迁移变动将转入一个新的阶段。

第三阶段正处于经济调整时期。为了克服经济困难，缩短基建战线，因而精简下放干部、职工，遣返流入人口。包头市连续4年人口迁移变动负增长，就是在这种历史背景下发生的。

四、第四阶段（1965—1974）

1965—1974年，10年里由于人口迁移变动，包头市人口总量增加7.52万人，平均每年增加7521人，年平均人口迁移净增率为5.92‰。第四阶段人口迁移变动特征，是净迁移增长和净迁移负增长交错进行。10年中净迁移增长和净迁移负增长各为5年，只是由于净迁移增长人数多于净迁移减少人数，故净迁移才呈现出增长的态势。

这期间正处于“文化大革命”时期，人口迁移变动绝对数和净迁移变动率均不大。净迁移增长人数最多的1972年也只有2.75万人，净迁移增长率为20.14‰。而净迁移减少人数最多的1970年则为8569人，净迁移变动率为-6.73‰。

五、第五阶段（1975—1983）

1975—1983年，9年中由于人口迁移变动，包头市人口总量减少4.61万人，平均每年减少5117人，年平均人口迁移净减率为3.39‰。第五阶段人口迁移变动特征，是净迁移缓慢负增长时期。在这期间仅1977年为人口净迁移增长年，且增长数量不大，不过1700人。其他8年虽全为人口净迁移负增长，但减少的数量不大。减少量最多的1978年，仅减少9162人，人口净迁移变动率为-6.10‰。这期间的人口迁移变动之所以呈负增长，主要是一些知识分子向内地和沿海地区流动。

六、第六阶段（1984—1990）

1984—1990年，7年中由于人口迁移变动，包头市人口总量增加4.12万人，平均每年增加5891人，年平均人口迁移净增率为3.56％。第六阶段人口迁移变动特征，是人口净迁移缓慢增长时期。这期间，1987年为人口迁移变动负增长，但数量不大，为2083人，净迁移变动率为-1.26‰。1985年人口迁移净增长为2.13万人，是本阶段迁移变动增长最多的一年，人口迁移净增率为13.29‰。人口迁移净增长最少的一年是1984年，仅增长3人。