按照自治区党委巡视办提出的整改要求，我室坚持把抓好巡视整改作为重大政治任务和政治责任，认真贯彻自治区党委对抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈问题整改工作的部署要求，切实加强对巡视整改工作的领导，专门召开室务会议进行动员部署，深入了解整改情况，针对整改不到位的问题，深入剖析原因，广泛征求意见，有针对性地制定整改措施，反复研究整改任务落实工作，取得了积极进展和明显成效。

一、进一步提高政治站位，强化对抓好巡视整改的思想认识

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会对每一轮巡视都专门听取汇报，习近平总书记每次都发表重要讲话，对巡视工作提出一系列新思想新观点新论断新要求，为深化政治巡视、从严管党治党提供了强大思想武器和行动指南，为我们做好整改工作提供了根本遵循。

自治区党委巡视组向我室反馈的问题实事求是、客观全面、切中要害、非常深刻；指出整改不到位的问题，非常及时，非常必要，需要我们认真研究、坚决整改、全面落实。我室多次召开会议，专题就加强党的领导、党的建设、党风廉政建设进行了研究部署，并召开机关干部整改动员会，强调发挥巡视工作政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，是对党史研究室在坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党方面进行的一次全面政治“体检”，要求全室把整改作为当前最大的政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，全面落实自治区党委对中央巡视组巡视“回头看”整改的部署要求，切实提高政治站位、强化政治担当，结合党史研究室实际，以严的标准、实的作风、铁的纪律推进整改，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、着力加强思想理论武装，不断增强“四个意识”

充分认识党史工作是党的全局工作和党的建设的重要组成部分，紧紧围绕“一突出两跟进”的要求，把思想理论武装摆在重要位置，始终保持理论上的清醒坚定，着力提高干部队伍的理论素养和履职能力。

一是进一步加强理论学习。 我们深刻认识到，马克思主义中国化理论成果，既是党史研究的内容，也是党史工作的指导思想，室班子紧密结合党史研究部门的实际，结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中研讨等方式，组织全室同志，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，把党中央的决策部署和总书记系列讲话作为党史研究的重要遵循，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神三个专题等中心组学习任务，以中心组学习的深化带动和拓展全室干部的学习。

二是进一步加强意识形态工作。 我们深刻认识到，意识形态工作是党的极端重要的工作，一刻也不能放松。整改中，组织全室同志认真学习贯彻中共中央办公厅印发的《党委 ( 党组 ) 意识形态工作责任制实施办法》和自治区党委办公厅印发的《党委 ( 党组 ) 意识形态工作责任制实施细则》，传达学习中央关于《当前意识形态领域情况的通报》等文件精神，通过开展研讨交流，不断强化学习效果。扎实细致地开展肃清周永康、令计划、潘逸阳等人的流毒工作。

坚持把意识形态工作列入重要议事日程，纳入年度工作安排，纳人民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。认真履行领导班子主体责任、“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，做到意识形态工作和业务工作、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。

坚持“党史姓党”的根本原则，进一步强化阵地意识，坚持正确的党史工作方向。对党员干部在网络、微信等媒体的言论提出严格要求，坚决杜绝党员干部政治敏感性不强、“口无遮拦”等问题发生。做好内蒙古党史题材出版物、文章文稿、音像制品、场馆展陈内容审读审看工作。加强对《内蒙古党史》刊物的管理，定期召开编辑部会议，对刊物审核把关等提出严格要求，切实把刊物的阵地作用发挥好。近期将邀请中央党史研究室领导来我室开展党史工作业务培训，邀请自治区党委宣传部领导开展意识形态工作教育，不断提高做好意识形态工作的能力。

三是进一步严明政治纪律和政治规矩。 我们深刻认识到，党史部门“因党而立”，为党修“红色家谱”，讲政治是首要要求和根本的前提和保证。整改中，坚持把讲政治放在政治建室的高度去认识和贯彻，始终认真贯彻落实习近平总书记“党史姓党”、“党史研究是一项政治性很强的工作”，不断增强“四个意识”，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，不断增强贯彻落实党中央大政方针和自治区党委决策部署的自觉性和坚定性。认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实严明党的政治纪律，特别是严格遵守党的政治纪律和政治规矩，强化党的意识和党性原则，切实做到绝对忠诚，纪律严明。

三、聚焦巡视反馈问题，不折不扣整改落实

对中央巡视“回头看”反馈意见，认真对照，举一反三，逐一抓好整改。按照自治区党委第二巡视组反馈的问题和意见建议，已经整改的长期坚持，确保不反弹；对整改不到位的问题，深刻分析查找差距和原因，及时研究提出加强和改进措施，明确责任、任务和时限，确保整改到位。

（一）针对“贯彻落实重大决策和重要工作部署不力的问题”，进一步明确党史部门的职能定位，把深刻领会、准确把握党中央和自治区党委的决策部署，既作为政治学习、也作为业务学习，既作为党史研究的指导遵循、也作为党史研究的重点内容，既作为历史材料的积累过程、也作为党史专题研究的过程，进一步增强学习的紧迫感和主动性。及时记载好、总结好、研究好自治区党委贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，打造中华人民共和国北疆亮丽风景线的生动实践。统筹力量，尽快启动内蒙古党史基本著作二、三卷本的编纂准备工作，抓紧抓好内蒙古党史基本著作一卷本的报审工作。认真落实自治区党委领导同志批示要求，抓紧修改我室 2016 年 -2020 年工作规划，抓紧起草我区盟市旗县加强地方党史工作实施意见，报自治区党委审定。

（二）针对“对盟市旗县党史编纂工作指导不力的问题”，健全完善调查研究制度，认真落实调研要求，加强对党史工作的深入研究，加大对基层党史工作部门的指导力度。以贯彻落实中办《关于加强地方党史工作的意见》为契机，加强对盟市党史编纂工作的研究和指导。建立室领导指导服务盟市旗县党史工作长效机制，完善《党史研究室领导班子成员联系基层调研工作制度》，实行党史研究室党员干部调查研究制度，定期组织党员干部深入基层调查研究，指导基层党史部门开展党史资料征集、研究、编撰工作，协调督促解决工作中存在的问题。前一阶段组织力量完成了自治区成立 70 周年重要庆祝活动、出版物和展馆陈展史实的审查、审读、审看任务，近期将集中开展加强地方党史工作调研，研究出台加强盟市旗县党史工作的实施办法。认真落实班子成员年度调研时间要求，鼓励干部深入基层、深入实际、深入群众，开展调查研究，撰写调研报告。

（三）针对“财务管理混乱的问题”，严格财务管理工作，凡涉及重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，事前都先由有关处室将所议事项报分管室领导提请室务会议研究，经室主要领导审定后，在充分酝酿的基础上，由班子集体讨论决定。严格执行议事和决策程序，严格审批每项支出，确保资金使用有文件依据、有使用说明，做到每笔开支都凭证齐全、程序规范。严守财经纪律，严格执行财务审批制度，加强财务管理，规范各项支出，切实做到财务管理制度化规范化。

（四）针对“违规发放稿费及劳务费的问题”，已从 2014 年下半年起，停止给室内同志发放书稿稿费；从 2016 年 1 月份起，停止给室内同志发放编审费、校对费、审改费。目前，正在按照自治区党委巡视办《关于印发〈关于对九届自治区党委第十二轮 11 个被巡视党组织巡视整改情况的调研报告〉的通知》要求，对违规发放的编审费已作退款处理。

（五）针对“关于印刷费科目支出不真实的问题”，加强对财务人员的培训和教育，进一步规范财务各类科目的支出管理，杜绝因分类不细导致记账科目出现差错问题的发生。今年通过自治区公务员考试招考一名有会计资质的财务工作人员，人员分配到位后，加强业务培训，严明制度纪律，确保财经纪律严格贯彻落实。

（六）针对“投资出版的影视作品缺乏内部控制管理的问题”，加强出版影视作品管理，严格报审报批程序。明确提出要求，今后凡是确定拍摄的影视作品，都必须按规定按要求进行拍摄和管理。目前，我室没有出资拍摄出版的影视作品。

（七）针对“选拔使用干部风气不正的问题”，组织全室同志认真学习贯彻党中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》、中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》以及自治区党委《关于进一步从严规范干部管理工作意见》（以下简称两个《条例》、两个《意见》），对贯彻落实工作作出安排部署。严肃人事纪律，防止跑风漏气，坚决反对搞团团伙伙。强化正确用人导向，充分调动干部的积极性，引导大家立足岗位履好职、尽好责，努力营造讲奉献、比作为、积极向上的氛围，提振机关干部的精气神，激发干事创业的正能量。

（八）针对“干部断档老化问题突出的问题”，着力加强干部队伍能力建设，班子成员注重发挥传帮带作用，工作上身体力行、率先垂范，带动机关干部自觉加强理论政策学习和业务能力提升。以重要工作、重点课题为平台和抓手，培养锻炼年轻同志。按照干部选拔任用标准和程序，注重后备干部培养，努力用好各年龄段干部。加大干部培训力度，按照中央党史研究室、自治区组织部、直属机关工委对干部培训的要求，结合党史研究室工作实际，从 8 月份开始集中进行党性教育和业务能力培训，落实好室务会确定的干部思想政治教育、党史研究、内蒙古发展、文稿写作等专题培训任务，办好党史业务培训班。

（九）针对“执行考勤制度不严格的问题”，坚持从严管理干部，修订完善《干部考勤管理制度》，切实落实请销假制度。明确请销假权限，把好请假销假两个关口，严格落实干部请假、外出报备制度。领导班子成员带头严格执行电子签到制度，切实消除“刷脸上班”现象。将考勤结果作为年度考核重要内容，加强考勤结果运用。

四、突出加强党的领导，全面落实从严治党责任

一是认真履行“两个责任”。 坚持从政治高度深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责意识，把党的领导落到实处，体现在工作的方方面面。严格落实党风廉政建设责任制，定期对照主体责任清单，分析党风廉政建设形势、研究推进工作。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》的要求，认真落实工作报告制度，主动接受自治区纪委驻党委办公厅纪检组的指导监督，积极支持纪检组履行监督职责，及时向派驻纪检组报告相关工作，配合做好监督执纪工作。

二是严格贯彻执行民主集中制。 坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。切实增强组织观念和程序观念，完善室领导班子议事和决策规则，做到按程序议事，按制度办事，凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，都由班子集体讨论决定，并邀请办公厅纪检组参会指导监督。严格执行议事和决策程序，严格审批每个会议议题，按程序做好提案准备、会前酝酿、决议形成各环节工作，通过严格程序减少失误，堵塞漏洞。严肃党内政治生活，切实抓好民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度的落实。把开展批评和自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段，严格落实征求意见，谈心谈话，对照检查等必经程序，主动听取室内各种不同意见，了解真实情况，不断提高发现和解决自身问题的能力。

三是进一步加强机关党建工作。 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全符合机关实际的党建工作载体，增强党内生活的吸引力和实效性。抓好机关党委规范化建设，认真落实工委《关于加强机关党委工作的意见》，及时研究、认真落实机关党建工作。及时调整机关党委和机关纪委组成人员，明确责任分工，充分发挥机关党委和机关纪委的作用。针对党费欠缴等问题，严格按照标准要求核定党费收缴基数，及时进行了清缴和上交，同时健全完善了机关党委、各支部党费收缴记录。坚持一切工作到支部的鲜明导向，开展党支部标准化建设，围绕强化党支部政治功能，落实党支部抓党建责任，建立党支部书记抓党建责任清单。坚持落实“两学一做”学习教育要求，抓好支部日常学习，每月对学习教育做出计划安排，结合业务工作安排学习内容，确保学习效果。强化“三会一课”制度落实，坚持全程纪实，推动党支部工作经常化、规范化、制度化。积极开展新党员发展工作。

四是着力推进党风廉政建设。 切实加强党内监督，认真落实自治区直属机关工委《关于机关纪委抓早抓小抓预防的指导意见》，高度重视领导班子成员和机关干部存在的廉洁风险，注重日常监督，抓早抓小，防微杜渐。坚持做好《党风廉政建设责任书》《党员廉政承诺书》签订工作，加强廉政风险防控工作，根据职责岗位变化，及时修改完善处室和个人廉政风险台账，排查岗位廉政风险点并制定防控措施。进一步深化党风廉政宣传教育，结合“两学一做”学习教育，组织再学习中纪委十八届七次全会精神和自治区纪委十届二次全会精神，学习党章、党的基本理论和党内法规，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。组织开展党风廉政建设宣传教育，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。邀请自治区纪委宣传部领导讲廉政党课，不断增强机关干部的廉洁自律意识。

五是持续抓好作风建设。 深入贯彻落实党中央八项规定和自治区相关配套规定，明确纪律规定的执行要求，抓住重要节点加强监督检查。认真落实《关于在“两学一做”学习教育中持续开展深化正风肃纪、严肃工作纪律专项工作的通知》，结合自身工作实际，严防隐形变种“四风”问题出现。

六是加强机关规范化建设。 完善决策议事规则，保证机关重大事项决策和执行有明确具体的遵循。完善办文程序，区分办件、阅件，明确办理事项，加强办理过程管理，保证件件有着落、落到位。规范会议记录，所有决定事项都要形成会议纪要，并存档备查。建立电话记录制度，重要来电办理事项、去电询问事项都要有明确记录，包括批示、办理情况一并编号存档。加强国有资产管理，做好国有资产登记。加强保密工作，增强保密观念，消除泄密隐患，严防失泄密事件发生。加强档案工作，及时归档、立档，确保重要事项事事留痕。已组织赴自治区国家保密局保密实训平台进行保密教育，近期将邀请自治区档案局领导作归档立档专题讲座，切实以机关规范化建设为切入点，推动机关作风建设。

专此报告

自治区党委党史研究室

2017 年 8 月 30 日